新聞出版總署日前發(fā)布的《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，到“十二五”期末，將進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)國家層面人文、教育、科技三大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，培育多個(gè)年銷售收入超過２００億元的大型骨干出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，推動新華書店跨地區(qū)兼并重組，組建全國性國有大型發(fā)行集團(tuán)。

新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指導(dǎo)意見分為８部分３２條，明確了今后一段時(shí)期出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、指導(dǎo)思想、原則要求和主要目標(biāo)，并細(xì)化了推動出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的責(zé)任任務(wù)和保障措施。

意見還指出，要引導(dǎo)和規(guī)范國有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與非公有文化企業(yè)開展產(chǎn)品合作、項(xiàng)目合作、資本合作；允許國有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)引進(jìn)具備資質(zhì)的非公有文化企業(yè)作為國有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的一個(gè)部門參與出版活動；允許出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)控股或參股成長性較好的非公有文化企業(yè)；實(shí)現(xiàn)跨所有制發(fā)展；支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市；推薦研發(fā)高新技術(shù)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市；加強(qiáng)各級新聞出版行政主管部門與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)信貸融資提供便利條件；推動制定支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、自主品牌等無形資產(chǎn)出資、質(zhì)押貸款等有關(guān)政策。

意見提出，指導(dǎo)和推動一批具備條件的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)進(jìn)行股份制改造，引入其他行業(yè)大型國有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，在國家政策許可范圍內(nèi)允許有序引入非公有制資本；鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)之間通過聯(lián)合重組、參股等方式進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化；推動出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)繼續(xù)深化以勞動、人事和分配三項(xiàng)制度為核心的內(nèi)部改革；建立完善的企業(yè)職工考評制度和激勵制度，設(shè)計(jì)合理的薪酬體系，鼓勵智力、版權(quán)、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

（本文來源：新華網(wǎng)）