每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 曹晟源 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 曹晟源 發(fā)自重慶

蔣介石重慶行營的復(fù)修方案遲遲不見公開，而同在重慶渝中區(qū)、曾見證國共第二次合作的又一重要抗戰(zhàn)遺址——“國民參政會”也面臨被拆后平移重建的命運(yùn)。

近日，重慶市文化廣播電視局（即重慶市文物局，以下簡稱重慶市文廣局）官網(wǎng)上一份《關(guān)于國民參政會舊址保護(hù)方案審批的請示》（以下簡稱《請示》）的批示引起社會關(guān)注。

這一文件透露，國民參政會的拆除或與一墻之隔的新世紀(jì)百貨擴(kuò)建有關(guān)。但重慶市文廣局相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，保護(hù)方案還沒有定論。

記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個重要的抗戰(zhàn)遺址數(shù)年前曾因變身洗腳城，一度備受爭議。

繁華商圈中的“異類”

重慶解放碑商圈，中華路168號。

川流不息的人群，幾乎沒有誰會注意這個號牌。一位以雜活為生的婦女百無聊賴地坐在通道口。在“國際商務(wù)中心消防通道”兩行大字的右下方，有一個“國民參政會舊址”的小牌子，提醒著人們這是一處文物舊址。

擠過不銹鋼柵欄，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，過道兩邊掛著幾幅國共合作的黑白照片。

歷史資料顯示，重慶國民參政會為國共兩黨第二次合作的產(chǎn)物。國民參政會從1938年成立，1947年6月結(jié)束，一共召開13次會議。除第一次成立大會在漢口舉行和最后一次大會在南京召開外，其余11次均在重慶召開。

國民參政會成立、發(fā)展到最后消亡，重慶國民參政會舊址是這段歷史的見證者。2000年9月，該舊址被重慶市人民政府公布為市級文物保護(hù)單位。

走過通道，一棟寫有“國民參政會舊址”的別致西式小洋樓映入眼簾。大門有鐵將軍把守，里面正在進(jìn)行抗戰(zhàn)時期的展覽。

“這些展覽的東西是去年10月份辛亥革命一百周年搞的，不過現(xiàn)在還沒有裝好，也沒有正式對外開放。”守門大爺說，“具體什么時候?qū)ν忾_放我也不好說，況且現(xiàn)在樓上還有一部分賓館的東西沒有撤走。”

大爺指著國民參政會前一小塊尚算干凈的空地說：“沒有開始搞這些展覽前，車子隨便停，衛(wèi)生也不是很好。”大爺還透露，提到的賓館和此前在這里辦公的重慶市交委也有一定關(guān)系。不過這一說法未能得到重慶市交委的回復(fù)。

順著守門大爺手指方向看去，記者看到，雖然國民參政會修起了圍墻，但是在小樓周圍，一條快餐店的員工通道，一個臨時搭建的裁縫鋪子，和周圍堆積零星雜物的環(huán)境，很難讓人想象這一市級保護(hù)文物之前是什么樣的生存現(xiàn)狀。

“這個地方現(xiàn)在很少有人來了。”裁縫鋪老板說，“之前還是洗腳城的時候倒還有些人氣。”

曾變身洗腳城

究竟是什么原因讓這處市級文物保護(hù)單位生存環(huán)境不佳？

2012年1月13日，重慶市文廣局對渝中區(qū)文廣新局提交的一份 《請示》作出批復(fù)稱：“原則同意采取整體落架方式對國民參政會舊址實施原址就近遷建保護(hù)。同時強(qiáng)調(diào)，就近遷建的國民參政會舊址應(yīng)保持原有尺寸、體量和外觀，盡可能使用原建筑的材料；室內(nèi)空間結(jié)構(gòu)可根據(jù)陳列布展和使用功能的需要做適當(dāng)調(diào)整。”

這個一度淪為“洗腳城”的重要遺址，將遭遇“就近遷建”的命運(yùn)，可能還要從其所在的地理位置說起。

翻開重慶市地圖，中華路168號位于重慶市重要商圈——解放碑商圈的核心地帶，商圈匯集了包括金鷹財富中心、新世紀(jì)百貨、太平洋百貨等多家大型商場。寸土寸金的渝中區(qū)，發(fā)展用地本身不足，而城市功能又不斷復(fù)雜化，原有商圈內(nèi)的商場范圍自然也在不同程度地發(fā)生改變。

面對四周林立的建筑，這棟西式小樓顯得格格不入，一墻之隔就是新世紀(jì)百貨。

身為重慶百貨和新世紀(jì)百貨的大股東，重慶商社集團(tuán)早就定下了擴(kuò)張計劃。該集團(tuán)高層早在2009年底就曾對外透露：“解放碑新世紀(jì)現(xiàn)在只有1萬多平方米，下一步將擴(kuò)建到5萬平方米，為引進(jìn)國際品牌打下基礎(chǔ)。”

無獨有偶，上述《請示》中，除了提到原則同意以“落架方式”“就近遷建”國民參政會之外，還提到“請盡快提交新世紀(jì)百貨改擴(kuò)建商業(yè)建筑設(shè)計方案，以便進(jìn)一步評估新建筑色調(diào)、型制及體量與文物建筑的協(xié)調(diào)性，確定文物保護(hù)范圍”。

國民參政會會不會因商場擴(kuò)建，面臨和蔣介石行營類似的命運(yùn)呢？“目前對于國民參政會的這個保護(hù)方案尚在討論之中，還沒有一個最終的定論。”重慶市文廣局相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露。

新世紀(jì)百貨解放碑店相關(guān)負(fù)責(zé)人只表示，“改擴(kuò)建目前還沒有定論。”

不過，重慶大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授陳蔚在接受采訪時表示：“目前對于類似情況，一般還是要以文物為優(yōu)先考慮。”

實際上，對于國民參政會的使用一直飽受爭議。2008年之前，國民參政會一度為重慶市交委辦公用房。市交委搬離后，一家當(dāng)?shù)赜忻谋＝》?wù)公司進(jìn)駐該址，定名“富僑會館”，主要經(jīng)營洗腳保健業(yè)務(wù)。

這一舉動所產(chǎn)生的影響是交委沒有想到的。網(wǎng)上掀起關(guān)于“抗戰(zhàn)遺址是否應(yīng)該變身洗腳城”的大范圍討論，一時間讓國民參政會成為全國關(guān)注的焦點。

“富僑進(jìn)駐之后，有不少來自人大和政協(xié)方面的聲音。從2010年之后，富僑會館就逐漸從國民參政會舊址撤出。”上述重慶市文廣局相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪時透露，“目前該舊址主要是負(fù)責(zé)相關(guān)抗戰(zhàn)方面的展覽。”

重慶抗戰(zhàn)遺址消失近半

短時間內(nèi)，重慶渝中區(qū)集中出現(xiàn)了文物保護(hù)問題，排除巧合因素，背后亦凸顯了城市發(fā)展和文物保護(hù)之間的平衡問題。

據(jù)一份來自重慶市文廣局的資料顯示，重慶全市共有抗戰(zhàn)遺址767處。其中，現(xiàn)存395處，占51.5%；消失372處，占48.5%。據(jù)了解，重慶是目前國內(nèi)保存抗戰(zhàn)遺址數(shù)量最多的城市，現(xiàn)存的抗戰(zhàn)遺址主要集中在 “一島”（渝中半島）、“三山”（歌樂山、南山、縉云山）、“三壩”（沙坪壩、江津白沙壩、北碚夏壩）。

此前，重慶市社科院歷史文化所所長張鳳琦表示：“當(dāng)前，我市對抗戰(zhàn)遺址的保護(hù)多集中在政治、經(jīng)濟(jì)類建筑及設(shè)施，而對抗戰(zhàn)文化類遺址的保護(hù)利用還比較欠缺。”

她舉例說，設(shè)在青木關(guān)中學(xué)的原國民政府教育部舊址、在南山黃桷埡重慶中藥研究院的原中央工業(yè)實驗所，以及在佛圖關(guān)的原中英科學(xué)合作館，許多市民都不了解，這些遺址有的連保護(hù)牌都沒有。

“隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文物給城市發(fā)展帶來的壓力肯定是有的。”重慶大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授陳蔚指出，結(jié)合不少專家的意見，對這些抗戰(zhàn)遺址最好不要大范圍拆建或遷建，“文物建筑和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是不矛盾的，一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)還要依托于文物建筑的保護(hù)和發(fā)掘。從城市景觀來講，新舊建筑的共存可使一座歷史城市具有歷史感。”

同時，有關(guān)遷建還需多方協(xié)調(diào)和論證，不能只顧及一方的利益，還要更多地尊重公眾利益。相關(guān)方案規(guī)劃需要專業(yè)人員或?qū)＜覅⑴c。

陳蔚稱：“有時專家的意見也很難在一些利益方得到完全的落實，而在當(dāng)前也只有專家有一定渠道和甲方或利益方進(jìn)行溝通，也希望民眾能給專家支持。”

·同步播報

蔣介石重慶行營已“落架”重建方案尚未出爐

每經(jīng)記者 曹晟源 發(fā)自重慶

一度因“保護(hù)性拆除”而備受詬病的蔣介石重慶行營當(dāng)下如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于2月28日再次探訪時，看到這里已剩一片廢墟。

從2月初開始實行“落架”至今整整一個月，令人意外的是，關(guān)于行營的重建方案遲遲不見公開。

二度實地探訪

2月28日，記者來到位于渝中區(qū)凱旋路復(fù)旦中學(xué)旁的蔣介石行營，目前該建筑已基本被拆除。復(fù)旦中學(xué)和解放西路之間空出了一大片空地?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，將來在這片空地上，復(fù)旦中學(xué)新的操場和籃球場或與復(fù)建后的蔣介石行營一起亮相。

據(jù)了解，作為重慶市重要的抗戰(zhàn)遺址，“國民政府軍事委員會重慶行營”舊址于2009年被列為市級文物保護(hù)單位。2011年4月24日，重慶市文廣局的一紙批復(fù)讓其命運(yùn)發(fā)生了改變，“根據(jù)市委、市政府審議通過的《重慶抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》，同意對國民政府軍事委員會舊址重慶行營實施就地遷建保護(hù)，將文物建筑遷移至該地塊西側(cè)，正立面與解放西路平行。”

重修方案疑云

拆除措施施行后，拆掉行營的做法即引來質(zhì)疑。當(dāng)?shù)毓賳T幾度修改，此前曾表示這是“保護(hù)性拆除”，后改為“落架大修”。不過，國家文物局新聞發(fā)言人在接受媒體采訪時表示，所謂“維修性拆除”、“保護(hù)性拆除”等沒有任何法律依據(jù)，也違背了文物保護(hù)的基本原則。

對于國家文物局的說法，重慶市方面也給出了自己的說法。“鑒于重慶行營周邊危舊房已拆除，環(huán)境已發(fā)生變化，”重慶市文廣局相關(guān)負(fù)責(zé)人士解釋，“同時，專家對蔣介石行營的保護(hù)方案進(jìn)行了多次論證，由于其房屋建于抗戰(zhàn)時期，質(zhì)量并不高，目前經(jīng)鑒定已系危房，構(gòu)建不安全，木材等由于受潮、蟲蛀等原因，失去了承載力，需要替換，很難再使用。”

同時，該建筑未來的重建方案尚未最終敲定。目前蔣介石行營的規(guī)劃成了重慶市文廣局文物處的重要任務(wù)之一。記者在重慶市文廣局負(fù)責(zé)該項目人士的辦公室發(fā)現(xiàn)，桌上正擺著一本厚厚的有關(guān)蔣介石行營保護(hù)的計劃方案。

該舊址為何是拆建而不是修復(fù)？蔣介石行營將如何重建？

“可以確定的是，因為目前重慶市一些學(xué)校的合并和以教育為重，該地塊計劃將修建學(xué)校的一個操場和兩個籃球場，但是絕不會出現(xiàn)商業(yè)開發(fā)的情況。”上述重慶市文廣局相關(guān)人士介紹，“不過對于蔣介石行營是在原址上重建，還是偏轉(zhuǎn)90度正立面與解放西路平行，尚未得到最終確認(rèn)。”

不過陳蔚指出，不論何種方案，都應(yīng)被視作原址重建。