每經(jīng)編輯 熊玥伽

“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，面對(duì)中國(guó)和平崛起的復(fù)雜國(guó)際環(huán)境，以及節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大壓力，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫，尤其是逐年攀升的巨量煤炭消耗、過(guò)高的原油進(jìn)口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳給我國(guó)及全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的巨大威脅，亟需得到有效遏止?！　√?yáng)能光伏發(fā)電作為主要新能源中最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，是解決這些問(wèn)題的重要途徑。我國(guó)不論從資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個(gè)方面，都已具備了加快啟動(dòng)光伏市場(chǎng)、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。
回顧“十一五”期間，我國(guó)GDP年均增速達(dá)到11.2%，而用電量年均增速更是達(dá)到11.4%，年均新增發(fā)電裝機(jī)容量9500萬(wàn)千瓦。2011年新增裝機(jī)容量達(dá)9000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)“十二五”期間將繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)規(guī)模，約相當(dāng)于德國(guó)總裝機(jī)量的三分之二。但是，相比德國(guó)2010年800萬(wàn)千瓦、2011年750萬(wàn)千瓦的新增光伏裝機(jī)容量，我國(guó)2010年僅有50萬(wàn)千瓦，2011年雖然受益于國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)并實(shí)施的針對(duì)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，新增光伏裝機(jī)容量也只有200萬(wàn)千瓦左右，僅占當(dāng)年全部新增裝機(jī)容量的2%，而歐盟這一比例為47%?！　?br />因此，無(wú)論從全球可持續(xù)發(fā)展下面臨的國(guó)際道義壓力出發(fā)，還是從我國(guó)自身的根本利益，尤其是節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā)，我們都比世界上任何一個(gè)國(guó)家更迫切、也更有條件和優(yōu)勢(shì)切入光伏發(fā)電領(lǐng)域，亟需我們基于目前的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需求，進(jìn)一步細(xì)化上網(wǎng)電價(jià)政策，放寬行政審批，盡快建立、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大金融扶持力度，從而進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展，而且只需要在每年逾9000萬(wàn)千瓦的發(fā)電裝機(jī)增量中上調(diào)光伏的比例至5%、10%，就可以達(dá)到并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越德國(guó)的年度新增規(guī)模。