每經(jīng)編輯 胡騰

盡管?chē)?guó)資、民資和外資“三分天下”的格局早已形成，但不可否認(rèn)的是，目前的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多困難。特別是小微民營(yíng)企業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，遭受著“融資難、成本高、稅費(fèi)高、招工難”等“多重門(mén)”的阻擊，有的甚至步履維艱，亟待社會(huì)各界破題。

近日，南京市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，公布支持民企做大做強(qiáng)的“18條措施”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。這是一種非常主動(dòng)和積極的舉措，意在推倒阻礙民間投資的“水泥墻”，打破影響民企投資的“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”，堅(jiān)持投資領(lǐng)域“非禁即入”，竭力實(shí)現(xiàn)民資和國(guó)資同樣的“待遇公平”，值得我們民企期待，也值得其他地區(qū)借鑒。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我個(gè)人再提幾點(diǎn)建議：

一是好的政策要有好的執(zhí)行。全國(guó)各地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策出過(guò)很多，但關(guān)鍵是要執(zhí)行到位，不能讓好的政策永遠(yuǎn)懸在空中或者束之高閣，宣布時(shí)鏗鏘有力，執(zhí)行時(shí)像一陣風(fēng)，最終不能轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力。建議各地對(duì)主管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人員進(jìn)行有效考核，落實(shí)一條政策得多少分，支持幾家企業(yè)得多少分，真正將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落到實(shí)處。

二是回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在很多做實(shí)業(yè)的公司和集團(tuán)，因?yàn)槿蚣爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的某些影響，而更加急功近利，無(wú)心做實(shí)業(yè)，將資金注入一些投機(jī)行業(yè)或虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟，經(jīng)濟(jì)虛火旺盛，這是資本逐利的必然結(jié)果。但我們需要關(guān)注的是，目前存在的一個(gè)客觀情況，特別是一些中小型民營(yíng)企業(yè)，一方面面臨著成本急劇上漲的壓力，另一方面稅收負(fù)擔(dān)較重、融資渠道不暢，進(jìn)一步壓縮了這些實(shí)體公司的利潤(rùn)空間，很多中小公司甚至生存困難。我們面臨的是整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重和發(fā)展減速問(wèn)題。要使民間資本專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展，除了適度減少財(cái)政收入，還要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

令我們欣慰的是，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使民間資本有信心、有條件專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是成為“十二五”規(guī)劃中中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，各省市都已將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)自身也要作出調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)刻不容緩，包括創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升科技水平等。

我認(rèn)為，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本。政府方面需要做的就是，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中能夠得到實(shí)實(shí)在在的回報(bào)，有了一定的利潤(rùn)率，民間資本才會(huì)真正回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整個(gè)社會(huì)的努力，不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境和管理環(huán)境，政府不越位、不缺位，引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)正途。

三是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家精神。展望2012年，盡管不確定性因素將持續(xù)存在，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將充滿(mǎn)艱難曲折，外需依然不暢，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力沒(méi)有變，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快釋放強(qiáng)大動(dòng)力的趨勢(shì)沒(méi)有變。中國(guó)企業(yè)仍然處于可以大有作為的黃金發(fā)展周期。我們認(rèn)為：越是困難的時(shí)候，越是倒逼轉(zhuǎn)型的好時(shí)機(jī)；越是困難的時(shí)候，越是跨越超越的好時(shí)機(jī)。民營(yíng)企業(yè)不應(yīng)持續(xù)悲觀，不應(yīng)丟失信心，而應(yīng)樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)大局觀和機(jī)遇觀，苦練內(nèi)功，厚積薄發(fā)，搶抓“觸底反彈”的各類(lèi)先機(jī)，先人一步，最終迎來(lái)新的發(fā)展“春天”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè)，企業(yè)的靈魂是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)家精神是引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)突破發(fā)展的根本。企業(yè)家精神不是個(gè)人英雄主義，不是先富起來(lái)后的盲目膨脹，也不是四平八穩(wěn)、被社會(huì)磨去棱角的中庸主義，更不是在權(quán)貴面前的謙卑，而是保持對(duì)市場(chǎng)高度敏感，倡導(dǎo)獨(dú)立思考和創(chuàng)新，不斷吸納與學(xué)習(xí)，擅于把握機(jī)遇與化危為機(jī)，誠(chéng)信合作、敬業(yè)執(zhí)著的一種領(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力。

社會(huì)上時(shí)常討論一代、二代民營(yíng)企業(yè)家之間的傳承問(wèn)題。我想，這種傳承不僅僅是權(quán)力的交接，更不是財(cái)富的世襲，而應(yīng)是民營(yíng)企業(yè)家精神的傳承，一種代表健康陽(yáng)光、積極向上、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的精神風(fēng)貌的傳承。因此，我們要大力培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，不斷激發(fā)和振奮民營(yíng)企業(yè)家精神，幫助民營(yíng)企業(yè)建立更加完善的企業(yè)文化，通過(guò)精神與文化的熏陶，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。建議我們主管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門(mén)，能夠深入民企進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)、激發(fā)企業(yè)家精神，提高民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的整體綜合素質(zhì)，讓民營(yíng)企業(yè)在提升企業(yè)自身素質(zhì)上更有作為，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上更有作為，在保障和改善民生上更有作為。

祝義才，雨潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席，第十、十一屆全國(guó)人大代表，江蘇省工商聯(lián)副主席、南京市工商聯(lián)主席