最近，證監(jiān)會主席郭樹清通過接受《人民日報》、新華社專訪等方式，進一步系統(tǒng)地闡述了自己的治市思想。那么，A股市場到底要“樹”什么？“清”什么？在筆者看來，是需要通過完善制度樹立信心，嚴厲執(zhí)法清除不正之風。

上市公司要樹分紅新風。上市公司紅利是證券市場利潤的唯一源泉。郭樹清主席表示，監(jiān)管部門將在充分尊重上市公司自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵、引導上市公司建立持續(xù)、清晰、透明的決策機制和分紅政策；今后將加強對上市公司現(xiàn)金分紅決策過程、執(zhí)行情況以及信息披露的監(jiān)督檢查，這些舉措有利于人們對未來上市公司能夠為投資者帶來多少現(xiàn)金紅利提供更為明確的預(yù)期。當然，最好在股東表決分紅方案時能采取分類表決制度，最大限度維護散戶利益。

投資者要樹價值投資理念。投資者應(yīng)對自己的投資決策負責，不能簡單或隨便把投資決策失誤推給別人。對于大起大落的投機股，投資者理應(yīng)回避，股票投資畢竟不是籌碼賭博，它最好凈待上市公司豐厚紅利回報，價值投資可以有效回避市場欺詐、投機等風險。

樹合規(guī)運作之風。無論是上市公司、大額投資者，還是券商、保薦人、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)，都要依法合規(guī)運作，基金扎堆重倉操縱、主承銷商在新股認購環(huán)節(jié)“包銷”等擦邊球今后應(yīng)少打，掏空上市公司、做假報表、老鼠倉等高壓線更莫碰。

樹市場“三公”氛圍。市場中的任何主體，無論它多么有錢或者有權(quán)，只要違規(guī)違法，它也要和其他市場主體一樣，受到應(yīng)有懲罰；市場主體無論它多么弱小，它也必須受到法律應(yīng)有保護，其合法權(quán)益必須得到切實維護。任何主體在市場都享受“公平、公正、公開”的“三公”陽光普照。

清發(fā)審腐敗。郭樹清主席曾發(fā)問：“IPO不審行不行？”指出發(fā)審環(huán)節(jié)要重新界定好政府監(jiān)管機構(gòu)、交易所平臺和其他市場中介的職責義務(wù)，其重點轉(zhuǎn)向確保企業(yè)完整、準確、充分地披露相關(guān)信息。這是明智之舉，因為無論進行怎樣的發(fā)行審核，都不可能確保上市公司未來的經(jīng)營一直很好；而發(fā)審環(huán)節(jié)只要能確保發(fā)行人信息真實披露，這就是發(fā)審的最大意義；發(fā)審人員無權(quán)讓發(fā)行人是否進入市場，這些由投資者自主決定。同理，發(fā)審委下面的并購重組委員會的工作重心也該轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，甚至沒有存在必要，存在除了增加腐敗幾率，所得不多。

清內(nèi)幕交易。郭樹清主席把內(nèi)幕交易視同為“小偷從菜市場偷一棵白菜”，權(quán)貴、中介機構(gòu)、借殼重組方，是比較容易發(fā)生內(nèi)幕交易的主體，為此，可設(shè)立舉報有獎以及相應(yīng)的嚴格保密制度，擴大內(nèi)幕交易案件線索來源，盡可能予以有效打擊。

清市場操縱。不僅是德隆那樣持有湘火炬流通股份的70%以上才算操縱，只要直接、間接、聯(lián)合持有總股本的5%、或流通股本的10%，并有操縱價格或者交易量行為，就構(gòu)成操縱行為。如果持有實際流通股30%的操縱，甚至可能構(gòu)成操縱罪。有數(shù)據(jù)顯示，散戶在上市首日的交易賬戶中占99.8%，但這只是表象，對于一些短期暴漲的新股，完全可能是莊家分倉操縱，交易所對新股上市初期應(yīng)加強對各賬戶關(guān)聯(lián)性的技術(shù)排查力度，對異常交易行為，采取必要措施，對涉嫌違法違規(guī)的，上報證監(jiān)會查處，以此加強對炒新操縱的打擊力度。

清僵尸殼股。郭樹清主席坦言：“退市制度的實施，理論上大家都贊成，一具體到企業(yè)、地方和投資者個人，就會遇到這樣那樣的阻力。”筆者認為，改革本來就是一場戰(zhàn)斗，推退市制度改革，就是要頂住各種無比巨大阻力往前闖。來自地方政府阻力肯定很大，因為是地方國資控制著殼資源，保殼就是保政績，既然地方政府可以通過行政壓力來保殼，那么，中央政府也可以通過行政和政策等手段解決。來自于企業(yè)阻力也可頂住，既然之前國企改制可以破產(chǎn)和職工下崗，憑什么上市公司反而不敢？來自投資者阻力更小，這對他們本是件大好事，只要市場提前明確退市制度推出時間表，投資者自會提前做好準備，退市風險可以提前化于無形；就像毫無行權(quán)價值的權(quán)證，無論它怎么蹦跶，到最后交易日價格也得基本歸零，所有投資者對此都心知肚明，不會因為價格歸零而胡鬧。

其實，對于A股市場到底要“樹”什么，“清”什么？郭樹清主席應(yīng)該很清楚，目前就看郭樹清主席和證監(jiān)會能否下決心，盡快推出各項改革措施，并堅決執(zhí)行了。