每經(jīng)編輯 胡健    

全國(guó)政協(xié)常委李國(guó)璋：

地方GDP應(yīng)設(shè)增長(zhǎng)上限

李國(guó)璋在其提案中寫道，按照十六大提出的“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番”的目標(biāo)，2001年到2010年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已達(dá)10.4%，后10年年均增長(zhǎng)只需4.4%就可實(shí)現(xiàn)20年“翻兩番”的目標(biāo)。按照這種計(jì)算辦法，國(guó)家提出“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均7%的目標(biāo)，已經(jīng)超出20年“翻兩番”的需要。而大多數(shù)省份在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為12%以上，一些省市提未來(lái)5年GDP翻一番的目標(biāo)，即年均增長(zhǎng)14.9%。只有少數(shù)省市提出年均增長(zhǎng)8%~9%的目標(biāo)。

李國(guó)璋說(shuō)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃，在提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均7%的目標(biāo)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出各省同期規(guī)劃目標(biāo)的上限，不應(yīng)“上不封頂”；國(guó)家“十二五”規(guī)劃，應(yīng)該同時(shí)提出各省同期規(guī)劃投資率的上限。

全國(guó)人大代表王填：

推小微企“全免稅”

王填在提案中分析指出，增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)降低后，有些小微型企業(yè)被認(rèn)定為一般納稅人，具有了增值稅開票權(quán)，能公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但由于小微企業(yè)一般納稅人在很多采購(gòu)行為中無(wú)法取得增值稅發(fā)票，導(dǎo)致增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)際抵扣額小于應(yīng)該抵扣額；小微型企業(yè)小規(guī)模納稅人的進(jìn)項(xiàng)稅額也不能抵扣。

他建議，降低增值稅稅率和征收率；對(duì)小微型企業(yè)一般納稅人取得的運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)票參照以前運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的抵扣做法提高其抵扣比例。

王填最后提到，實(shí)際上，小微企業(yè)納稅額在國(guó)家財(cái)政總盤子中微乎其微，而它們對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)又起著至關(guān)重要的作用。因此，國(guó)家可以適時(shí)推出對(duì)小微企業(yè)全免稅的優(yōu)惠政策。 每經(jīng)記者 胡健