每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

這兩天代表和委員的主要議程是研究審議政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告。在會議間隙，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》對全國政協(xié)委員李稻葵進(jìn)行了采訪。

今年《政府工作報(bào)告》中，改革這一關(guān)鍵詞屢屢提及，多達(dá)70次左右。李稻葵對改革也有自己的看法，他說，保障房、公共財(cái)政和商業(yè)銀行改革是進(jìn)行改革的“牛鼻子”。

他說，要抓緊當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會中老百姓以及各個利益階層最最關(guān)注的、最有切膚之痛的事情進(jìn)行改革。比如1978年時，大家吃不飽肚子，當(dāng)時的改革就是糧食生產(chǎn)，施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；而1980年代工業(yè)企業(yè)是熱點(diǎn)，創(chuàng)新出合同制和承包制等。

李稻葵說，現(xiàn)在主要是三大突破口，在民生問題上，突破口是保障房，我國通過保障房建設(shè)，可以使地方政府更好的調(diào)控房地產(chǎn)，穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格，這也能夠解決長期困擾我們的投機(jī)性需求擠占剛性需求的問題。

第二個突破口是政府職能轉(zhuǎn)變，今天的改革不是政府退出一些壟斷領(lǐng)域就可以完成，而轉(zhuǎn)變政府職能中，公共財(cái)政是牛鼻子，政府收哪些稅，花哪些錢直接影響政府職能，公共財(cái)政改革一定要推進(jìn)。

“第三個方面是金融領(lǐng)域的改革，牛鼻子是商業(yè)銀行的改革，現(xiàn)在商業(yè)銀行浮腫，利潤高不說，資產(chǎn)規(guī)模也在上升，整個商業(yè)銀行占GDP的230%以上，股票市場占到可流通市值的26%。”李稻葵，這就產(chǎn)生很多問題，包括銀行不能為小微企業(yè)服務(wù)，非銀行金融機(jī)構(gòu)很難進(jìn)來。

李稻葵建議，把銀行部分高質(zhì)量資產(chǎn)打包上市，完成證券化，利用這個辦法給銀行減肥、消腫，讓銀行更好地為小微企業(yè)服務(wù)，同時也為其他金融機(jī)構(gòu)提供機(jī)會。

在關(guān)于民間融資的問題上，李稻葵說，地下錢莊不能不管，不能到出了問題再管，但也不可以一棒子打死，還是要加強(qiáng)監(jiān)管，逐步引導(dǎo)其陽光化。

今年我國GDP增長預(yù)期為7.5%，在出口料將下降的背景下，消費(fèi)能否扛起拉動經(jīng)濟(jì)增長的大旗呢，會不會又回到投資拉動GDP的傳統(tǒng)模式呢？

李稻葵告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，如果真正研究數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，中國消費(fèi)增速已經(jīng)超過名義GDP了，過去三年，中國居民消費(fèi)占GDP的比重每年多一個百分點(diǎn)。今年消費(fèi)仍然會形成相當(dāng)?shù)脑鲩L動力。

至于投資可以分為生產(chǎn)型投資和公共性和消費(fèi)性投資，比如環(huán)保治理投資等，而這些也是可以促進(jìn)消費(fèi)的。