每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

近年來，隨著北非、中亞等地社會(huì)動(dòng)蕩加劇，我國如何保護(hù)中資企業(yè)和中國公民的海外財(cái)產(chǎn)安全成為面臨的重要問題。

今年“兩會(huì)”，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興帶來了一份關(guān)于設(shè)立海外資產(chǎn)管理局的提案。

據(jù)悉，我國的海外資產(chǎn)包括金融資產(chǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)資產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等，均增加很快，數(shù)額巨大。在2010年底就達(dá)到4.13萬億美元，且以每年約20%的速度增加。此外，我國中小企業(yè)以及公民在海外的資產(chǎn)也較為龐大。

姚愛興提出，今年發(fā)生的29名中水電公司工人在蘇丹遭劫持事件，令中國企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)再度引起熱議，如何真正保護(hù)海外華僑及中國走出去企業(yè)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全問題值得關(guān)注。

姚愛興告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于國際形勢跌宕起伏，有些國家持續(xù)動(dòng)蕩，而我國許多走出去的中小企業(yè)缺乏對國際市場的準(zhǔn)確把握，對很多外國法律條款不了解，遇事應(yīng)對能力不足，海外資產(chǎn)管理專業(yè)人才匱乏，相關(guān)防控及監(jiān)管體制尚不健全，以及預(yù)警機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)評估平臺(tái)尚未建立，因此，我國海外資產(chǎn)的安全面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，關(guān)于北非和中東等地發(fā)生的動(dòng)亂給我國海外資產(chǎn)安全再次敲響警鐘。姚愛興說，我國應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)和思考，在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，盡快構(gòu)建我國海外資產(chǎn)的安全防控與監(jiān)管體系，以提升我國海外資產(chǎn)的安全系數(shù)，確保我國的戰(zhàn)略利益。

他建議，應(yīng)在國家有關(guān)部委設(shè)立海外資產(chǎn)管理局，承擔(dān)我國企業(yè)和公民海外投資的監(jiān)管，減少投資的隨意性，降低風(fēng)險(xiǎn)。“建立強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，對企業(yè)的海外投資合作項(xiàng)目建立強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大投資保險(xiǎn)規(guī)模，并將轉(zhuǎn)移安置海外人員在內(nèi)的費(fèi)用損失等納入保險(xiǎn)范圍，以避免再次出現(xiàn)‘政府買單、企業(yè)受益’的情況。”姚愛興說。