每經(jīng)記者 張國棟 發(fā)自北京

鞍鋼下屬鋼廠發(fā)生“噴爆事故”未了，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上又曝重大安全事故。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，15日凌晨1時左右，位于臨沂市蒼山縣魯城鎮(zhèn)境內(nèi)的濟鋼石門鐵礦有限公司基建礦井發(fā)生罐籠墜落事故。目前已確認13人遇難。

對于媒體報道的“該基建工程由溫州東大礦建工程有限公司（以下簡稱“溫州東大”）承建（有安全施工許可證）”一事，溫州東大董事長（法定責任人）朱善懷向《每日經(jīng)濟新聞》記者作出澄清，目前，石門鐵礦并沒有溫州東大正式員工，“直到目前，我們與石門鐵礦并未簽訂合同。”

未經(jīng)驗收合格不得擅自恢復生產(chǎn)

按照新華網(wǎng)消息，山東省政府現(xiàn)已成立事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查處理工作。經(jīng)初步調(diào)查，本次事故發(fā)生的原因為副井罐籠鋼絲繩斷裂，導致罐籠墜落井底。“一種就是鋼絲繩出了質(zhì)量問題，再就是操作當中的原因，這兩種可能性比較大。”朱善懷分析稱。

同時，《濟鋼報》也在微博上就與石門鐵礦的關(guān)系進行了明確，并表示愿意協(xié)助當做好善后工作。“獲悉蒼山縣石門鐵礦有限公司15日凌晨發(fā)生罐籠墜落事故導致13人死亡，濟鋼集團作為股東之一對此深感痛心，對遇難者家屬表示深切慰問，并按照省安監(jiān)局要求派出專家協(xié)助開展救援工作。”16日11時55分，濟鋼報在其微博上稱。

記者了解到，石門鐵礦注冊資本為5280萬元，主營業(yè)務為鐵礦石采選、加工等業(yè)務。目前，山鋼集團對石門鐵礦的持股比例為20%。石門鐵礦原屬濟南鋼鐵集團，但其80%的國有產(chǎn)權(quán)此前就已通過山東省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓，受讓方為該企業(yè)管理層及其內(nèi)部職工。

數(shù)據(jù)顯示，2010年石門鐵礦資產(chǎn)總額4.64億元，占山東鋼鐵集團資產(chǎn)總額的0.31%，鐵精粉年生產(chǎn)能力13萬噸，占山東鋼鐵集團現(xiàn)有礦石生產(chǎn)能力的4.5%，占比均較小。

據(jù)悉，事故發(fā)生后，臨沂市委、市政府召開由各縣區(qū)政府負責同志和市安委會專業(yè)委員會牽頭部門負責人參加的安全生產(chǎn)緊急會議，研究部署當前安全生產(chǎn)特別是礦山安全整頓工作。會議確定：對全市所有在建礦山項目一律實行停產(chǎn)整頓，未經(jīng)驗收合格不得擅自恢復生產(chǎn)；對所有礦山一律進行隱患排查，徹底消除事故隱患；臨沂市也組織安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。

近來鋼鐵業(yè)內(nèi)事故頻發(fā)，引起業(yè)界對企業(yè)存在管理疏漏的擔憂。就在此前的2月20日，鞍鋼旗下重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間，在澆鑄一大型鑄鋼件接近結(jié)束時，發(fā)生噴爆事故；23日，寶鋼集團上海梅山鋼鐵股份有限公司三加壓站轉(zhuǎn)爐煤氣柜在改造大修過程中發(fā)生的煤氣中毒事故。兩次事故均造成了較大傷亡。

溫州東大稱雙方還未簽合同

3月16日，臨沂市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前，相關(guān)領導都在現(xiàn)場尚未回來，“我對事故的具體調(diào)查進展還不清楚，但網(wǎng)上已經(jīng)有報道了”。

報道稱，該基建工程由溫州東大礦建工程有限公司（以下簡稱“溫州東大”）承建（有安全施工許可證）。資料顯示，溫州東大礦建工程有限公司于2003年12月9日在溫州工商注冊，董事長朱善懷，主要經(jīng)營礦山工程、隧道工程、土石方工程、公路工程、市政公用工程、橋梁工程的施工（以上均憑資質(zhì)證經(jīng)營）；建筑材料的銷售；工程技術(shù)咨詢服務。

《每日經(jīng)濟新聞》記者隨即聯(lián)系溫州東大礦建工程公司。該公司人士稱，自己主管后勤，“我剛來，什么都不知道。”當記者提出聯(lián)系相關(guān)負責人并希望能提供聯(lián)系方式時，該人士則匆匆掛掉了電話。

下午5時許，溫州東大董事長朱善懷向《每日經(jīng)濟新聞》記者打來電話作出回應稱，目前，石門鐵礦沒有溫州東大礦建正式員工，“直到目前，我們與石門鐵礦并未簽訂合同。”

“報道之所以說承建方為溫州東大，這個項目經(jīng)理承認了事故所有責任，并承認自己是溫州東大的，所有合同也簽了。”他解釋稱，對于為什么會這樣并不清楚，“經(jīng)過側(cè)面了解，這個人跟甲方（石門鐵礦）老總關(guān)系不簡單”。

據(jù)記者了解，施工的項目經(jīng)理此前掛靠的是煙臺華中礦建有限公司，去年12月23日曾找上門希望掛靠在溫州東大，“當日就開了委托書（內(nèi)容為連續(xù)工作簽訂合同，憑公司蓋章方可生效），石門鐵礦方面也同意更換”。

同日，朱善懷還告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，按照石門鐵礦石的要求，溫州東大同意該項目經(jīng)理成立項目部，但跟石門鐵礦到目前為止并未簽約，“事故發(fā)生后，大約昨天早上9點，礦方突然要求我們補簽合同，但目前為止，合同還沒有簽，還沒產(chǎn)生真正的甲乙方關(guān)系。”

朱善懷說，根據(jù)事故原因了解，假如是我們項目部跟他們有合同關(guān)系了，這些所有提升系統(tǒng)（干鐵粉、井筒（音）安裝、臺站、信號燈等）都由礦方負責和管理。“合同沒有簽成之前，我們不會到礦方接管，合同簽成后，我們要派工作人員接管后才能施工。”