每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 彭斐 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 彭斐 發(fā)自北京

3月21日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》。會議明確了“十二五”時期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的8項(xiàng)原則。其中，對于交通運(yùn)輸體系建設(shè)，會議明確：多元投入，鼓勵民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。

會議確定了“十二五”時期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)。其中，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市。

由于制度壁壘的阻擋和國內(nèi)民間資本分散，交通建設(shè)由國有資本唱獨(dú)角戲的局面短時間內(nèi)還難以明顯改觀。

2009年，民營資本投資鐵路曾創(chuàng)出成績：總投資達(dá)23億元、全線長64.29公里的嘉南鐵路開工。這是中國鐵路開放投資后，為數(shù)不多、規(guī)模有限的又一條民間資本參與的項(xiàng)目。

不過，對于鐵路全年數(shù)以千億左右的總投資規(guī)模來說，民營資本份額非常微小，制約民間資本進(jìn)入鐵路行業(yè)的制度因素仍未有明顯改觀。而鐵路等交通設(shè)施建設(shè)也是今年中國力圖破除壟斷的重點(diǎn)領(lǐng)域。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然社會資本對煤運(yùn)項(xiàng)目的投資頗為踴躍，但作為鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的主力，大量的客運(yùn)專線，并不受企業(yè)資本的青睞，如何解決這些項(xiàng)目的資金問題，對鐵道部來說仍是個難題。