每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O(píng)

昨日，深圳保監(jiān)局接連曝光了多起保險(xiǎn)中介違規(guī)案件，涉及金額之巨大，為近年來(lái)各地曝光的同類(lèi)案件所罕見(jiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，以此次公告的深圳市恒太安保險(xiǎn)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳恒太安”）違規(guī)案件為例，2009年深圳恒太安協(xié)助廣東地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)套取費(fèi)用，將不屬于深圳恒太安代理的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為深圳恒太安保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，向人保等14家保險(xiǎn)公司駐廣東的分支機(jī)構(gòu)以代理手續(xù)費(fèi)名義支付資金5598.65萬(wàn)元，向保險(xiǎn)公司及相關(guān)人員返還資金5143.70萬(wàn)元。

對(duì)此，深圳保監(jiān)局決定“給予該公司罰款合計(jì)貳拾萬(wàn)元并吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證的行政處罰”。

檢查時(shí)玩失蹤 巨額套現(xiàn)遭重罰

深圳恒太安并不是此次唯一一家被罰的中介公司，同時(shí)被通報(bào)的還有深圳市恒瑞安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱“恒瑞安經(jīng)紀(jì)”）、廣東恒太安保險(xiǎn)代理有限公司（下稱“廣東恒太安”），這兩家保險(xiǎn)公司均因?yàn)樘摌?gòu)業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)被處罰。

深圳保監(jiān)局通報(bào)顯示，2009年恒瑞安經(jīng)紀(jì)虛構(gòu)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為人保等六家保險(xiǎn)公司駐廣東的分支機(jī)構(gòu)套取費(fèi)用，在收到上述保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以手續(xù)費(fèi)名義支付資金904.39萬(wàn)元后，向保險(xiǎn)公司及相關(guān)人員返還資金812.54萬(wàn)元。

而廣東恒太安也因?yàn)樘撻_(kāi)中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)發(fā)票和虛構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)套取費(fèi)用而被罰。其在2009年協(xié)助中銀保險(xiǎn)深圳分公司、太平洋財(cái)險(xiǎn)深圳分公司、平安財(cái)險(xiǎn)深圳分公司等三家保險(xiǎn)公司虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)套取資金，以代理手續(xù)費(fèi)名義受到資金共計(jì)66.47萬(wàn)元后，向上述保險(xiǎn)公司員工個(gè)人賬戶返還資金共計(jì)62.91萬(wàn)元。同時(shí)，2009年還協(xié)助人保等3家保險(xiǎn)公司駐廣東的分支機(jī)構(gòu)虛構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)套取費(fèi)用，在收到上述保險(xiǎn)公司以代理手續(xù)費(fèi)名義支付資金共計(jì)3907.04萬(wàn)元后，向上述保險(xiǎn)公司及相關(guān)人員返還資金3590.45萬(wàn)元。

深圳保監(jiān)管局的公告還顯示，“恒瑞安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)”和“深圳恒太安”兩家公司還存在“拒絕、妨礙監(jiān)督檢查”的嚴(yán)重行為。據(jù)悉，2010年10月26日，上述兩家機(jī)構(gòu)在深圳保監(jiān)局已提前通知其接受現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況下竟然玩起了失蹤：“關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并于其后擅自變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，下落不明，致使我局無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。”

重罰整治

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這最早是由審計(jì)署審計(jì)在對(duì)人保進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的。

審計(jì)署2011年第3號(hào)對(duì)人保的審計(jì)結(jié)果顯示，“違規(guī)支付保險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)6.84億元。主要是通過(guò)虛假代理業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)、向無(wú)代理資格的單位或個(gè)人支付手續(xù)費(fèi)、用手續(xù)費(fèi)沖銷(xiāo)虛掛的應(yīng)收保費(fèi)、支付高額手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題，涉及廣東、上海等13個(gè)省市分支機(jī)構(gòu)。如廣州3家支公司2009年將直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛在保險(xiǎn)中介名下，共套取手續(xù)費(fèi)1266.48萬(wàn)元。”

保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)與虛構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的問(wèn)題似乎屢禁不止。保監(jiān)會(huì)2011年初部署在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展保險(xiǎn)代理市場(chǎng)清理整頓，各地保監(jiān)局也加大了對(duì)各個(gè)中介的治理整頓工作。深圳保監(jiān)局在2011年就曾經(jīng)對(duì)暫停過(guò)人保、太保、平保與保險(xiǎn)中介的財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，讓其自由整頓。