每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

兩會剛結(jié)束，國務(wù)院收緊了“三公消費”的監(jiān)管發(fā)條。

昨日（3月26日），國務(wù)院召開第五次廉政工作會議，國務(wù)院總理溫家寶出席并講話。

他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。

值得注意的是，溫家寶特別提到，今年要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，今年繼續(xù)實行零增長，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。

今年兩會，全國政協(xié)委員林嘉騋提交提案稱，“茅臺酒10年來價格漲了10倍，背后推手就是公款吃喝！”《每日經(jīng)濟(jì)新聞》也在“兩會”期間報道了公款采購已成為高檔白酒等的主要銷售渠道。

“三公”經(jīng)費，是指中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費。

“限制‘三公’消費，要痛下決心，從中央做起，不再‘上級吃下級、一級吃一級’。”全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學(xué)教授蔣洪上交關(guān)于陽光財政的提案，今年“兩會”也沒有不例外。

針對行政經(jīng)費使用管理改革的問題，昨天會議上的措辭比以往也更加嚴(yán)厲，除“禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。”外，溫家寶還同時提到，加強(qiáng)車輛編制管理，清理和規(guī)范越野車購置和使用。各單位公務(wù)接待費用、公務(wù)車購置和運行費用、出國出境經(jīng)費要詳細(xì)公開。

蔣洪還建議說，目前的公開是功能性公開，不能直觀地反映“三公”經(jīng)費的使用情況，因而不能更好起到讓社會監(jiān)督的效果。比如公費旅游只公開了出國的，國內(nèi)旅游可能是大頭，但沒有公開。再有，公開不夠詳盡，應(yīng)該是“公開經(jīng)濟(jì)分類信息”。

會議伊始，溫家寶還指出，當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。

目前地方政府部門以及國有企業(yè)大肆興建辦公樓，團(tuán)購高檔奢侈品等腐敗行為屢屢見諸于報端。

會議昨天就上述問題也提出了十分詳細(xì)的要求，包括嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室，禁止使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，國有及國有控股企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)不得贊助與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的上述活動。

在“加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理”一項中，會議要求，擴(kuò)大公務(wù)卡制度實施范圍，今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。加強(qiáng)現(xiàn)金管理，完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度。抓緊制定國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的禁止性規(guī)定

在反腐倡廉工作中，裸官是一個新興詞匯，指的是配偶和子女非因工作需要均在國（境）外定居或加入外國國籍，或取得國（境）外永久居留權(quán)的公職人員。

溫家寶在昨天的會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的制度。