每經(jīng)編輯 余豐慧    

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤于28日至29日兩日在印度首都新德里舉行。此次會議圍繞推動金磚國家間用本幣信貸工具進行貿(mào)易簽署合作框架協(xié)定進行討論，此外，一個旨在幫助發(fā)展中國家的新銀行機構(gòu)——金磚開發(fā)銀行也在醞釀之中。

（新華網(wǎng)3月30日）

關(guān)于合作設(shè)立共同開發(fā)銀行的討論成為本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的“重頭戲”。金磚五國財長在今年2月末的G20峰會上首次提出設(shè)立合作開發(fā)銀行。這標(biāo)志著金磚國家合作進入了實質(zhì)性階段，標(biāo)志著金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人由過去就全球和金磚國家間宏觀層面的磋商轉(zhuǎn)入了經(jīng)濟金融務(wù)實性的全面合作。這對金磚國家來說意義非凡。

國家組織間金融機構(gòu)誕生主要依賴于該組織之間的經(jīng)濟發(fā)展程度。國際組織成員國之間經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展到一定階段后，自然而然對金融包括銀行等金融機構(gòu)產(chǎn)生強烈訴求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非在內(nèi)的金磚國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的18%，貿(mào)易額占世界的15%。2001年至2010年的10年間，金磚國家之間貿(mào)易額年均增長28%，僅2010年一年就達到2300億美元。金磚國家經(jīng)濟實力增強和貿(mào)易擴大，催生出更大規(guī)模的相互投融資需求，要求更多的金融制度、渠道、設(shè)施和服務(wù)與之配套。這是金磚國家開發(fā)銀行呼之欲出的基礎(chǔ)和土壤。

成立金磚國家開發(fā)銀行主要是進一步促進國民儲蓄在金磚國家之間的流動；為新興市場國家在基礎(chǔ)建設(shè)方面提供融資便利和資金支持；為金磚國家間本幣結(jié)算與貸款業(yè)務(wù)服務(wù)；為各國間貿(mào)易和投資便利化服務(wù)等項職能。以筆者看，金磚國家開發(fā)銀行主要是在金磚國家乃至世界其他國家之間發(fā)揮類似于世界銀行的“救窮”作用：致力于金磚國家間和世界各國之間脫貧致富事業(yè)，支持金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程建設(shè)，幫助金磚國家人民脫離貧困，走向富裕。發(fā)揮類似于國際貨幣基金組織（IMF）的“救急”作用：金磚國家國際結(jié)算資金一時不足時，金磚國家開發(fā)銀行給予緊急資金融通。發(fā)揮金磚國家開發(fā)銀行的一般性商業(yè)銀行作用，給金磚國家跨國企業(yè)提供貸款業(yè)務(wù)支持等。更重要的是，肩負起金磚國家之間國際貿(mào)易結(jié)算和清算工作，大大減輕了對美元結(jié)算手段的過度依賴。

對于世界來說，金磚國家開發(fā)銀行的成立是一大福音。這相當(dāng)于給世界經(jīng)濟舞臺又增添了一支金融力量，給發(fā)展中國家和人民又增加一支支持其擺脫貧困的金融力量。對金磚國家來說，這標(biāo)志金融合作由過去松散型開始走向緊密型，由過去金磚國家銀行間的泛泛合作開始連股連心的合作。

對于中國來說，依據(jù)中國對外貿(mào)易在世界所占份額特別是在金磚國家的份額，金磚國家開發(fā)銀行的設(shè)立將有利于促進人民幣國際化，促使人民幣向世界結(jié)算和儲藏貨幣邁進一大步。

當(dāng)然，金磚國家開發(fā)銀行的設(shè)立，金磚國家將擁有這家開發(fā)銀行的多數(shù)權(quán)益，一些發(fā)達國家可能被邀請持有少數(shù)權(quán)益。中國應(yīng)該積極出資參股，爭取在金磚國家開發(fā)銀行中的更大話語權(quán)。