那么，房價還有多大下行空間？

與會嘉賓、成都大學(xué)副校長張其佐認(rèn)為，如果地方政府嚴(yán)格執(zhí)行目前的樓市調(diào)控政策不動搖，市場底部最遲將在年底前出現(xiàn)，房價至少還有１５％至２０％的下降空間。

中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌則認(rèn)為，經(jīng)過去年的調(diào)整，目前大多數(shù)中小城市房價基本合理，但北京、上海等一線城市房價回歸合理會很艱難。

一些與會嘉賓認(rèn)為，不能忽視“房價合理回歸”過程中的地方政府阻力。“市場底”何時出現(xiàn)，調(diào)整程度是否合理，還取決于地方政府會否自行給樓市“松綁”。

“如果成交量回暖和價格止跌兩個指標(biāo)同時出現(xiàn)，就可以確認(rèn)底部出現(xiàn)。”楊紅旭說，樂觀地看，今年樓市“市場底”將出現(xiàn)在第二三季度。

但部分與會嘉賓也表示，如果從房價收入比等因素看，房價市場尋底還需要較長時間。

“顯然，目前我國房價收入比和房地產(chǎn)平均利潤仍然過高。”張其佐認(rèn)為，我國房價收入比應(yīng)控制在３：１至６：１之間，房地產(chǎn)平均毛利率控制在１０％至１５％之間為宜。

改革跟進(jìn)：政策退出應(yīng)避免新的“報(bào)復(fù)性反彈”

在調(diào)控高壓下，當(dāng)前樓市投資投機(jī)性需求得到有效遏制，正是推行房地產(chǎn)制度性改革的良好時機(jī)。

“目前房地產(chǎn)調(diào)控效果仍是短期的，短期的需求調(diào)控往往壓抑下一階段供給，反而會給以后房價帶來上漲壓力。”張其佐說，調(diào)控政策頻繁多變，也會帶來市場劇烈波動。

“既然是短期調(diào)控政策，就早晚要退出。”中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林說，只有制度建設(shè)才能“填補(bǔ)”政策退出的空間。否則，樓市調(diào)控就難以走出“越調(diào)越高”和“報(bào)復(fù)性反彈”的怪圈。

對于房地產(chǎn)如何深度改革，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，“雙軌統(tǒng)籌”是解決目前房價過高的重要手段。“政策軌”上的保障房供給是政府要牽頭“托底”；對商品房價，政府不應(yīng)再用行政手段一味強(qiáng)力干預(yù)。“市場軌”上政府應(yīng)該主要管規(guī)劃、管規(guī)則、管收稅。

賈康建議，“十二五”期間，一線城市應(yīng)先后跟進(jìn)征收房產(chǎn)稅。房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅可以形成多種正面效應(yīng)，合理激勵地方政府轉(zhuǎn)變職能，在配套改革中解決地方政府對土地財(cái)政的過度依賴。

“２０１２年是房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)折年。”潘石屹認(rèn)為，開發(fā)商“有錢就能圈地，蓋房就能掙錢”的開發(fā)模式已結(jié)束。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)而用稅收政策、貨幣政策調(diào)控房地產(chǎn)市場，通過增加土地供應(yīng)等市場配置資源手段穩(wěn)定樓市。

今年，住房保障體系建設(shè)、個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大等“制度層面”的改革將加速推進(jìn)。與會嘉賓認(rèn)為，考慮到我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，要避免“過山車”式的房價反彈，樓市改革還有較長的路要走。

（本文來源：新華網(wǎng) 作者：王暉余、徐蕊）