每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

“一季度我國GDP同比增長約8.4%，CPI漲幅約為3.5%。這說明中國經(jīng)濟(jì)今年的開局良好。”4月3日，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在博鰲論壇上透露。這也是中國政府官員首次對(duì)今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出判斷。

比照今年政府工作報(bào)告中提出的7.5%經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，首季度8.4%其實(shí)并不算低，但在“兩會(huì)”期間多位政協(xié)經(jīng)濟(jì)界人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，7.5%只是一個(gè)約束性指標(biāo)，并不是硬性任務(wù)，今年GDP增速預(yù)計(jì)仍能保持8%以上的增長。

經(jīng)濟(jì)增速或進(jìn)一步回落

巧合的是，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心日前發(fā)布的最新研究報(bào)告也預(yù)測(cè)，今年一季度我國GDP增長將回落至8.4%，較去年四季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，而第二季度GDP或?qū)⒒芈渲?.9%的水平。

“如果按照現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，今年的GDP增速很可能回到8%以下。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

交通銀行宏觀分析師陸志明認(rèn)為，從三駕馬車來看，一季度受世界經(jīng)濟(jì)減速和春節(jié)長假影響，出口增速將明顯回落；加上房地產(chǎn)和制造業(yè)投資可能下滑，經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)維持放緩的態(tài)勢(shì)。“雖然近期大城市成交回暖，但房地產(chǎn)市場(chǎng)整體需求仍低迷，房地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)仍將延續(xù)小幅放緩的態(tài)勢(shì)。”陸志明說。

“出口增速持續(xù)放緩可能已給企業(yè)投資活動(dòng)帶來下行壓力。”瑞銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，出口同比增速在1~2月放緩至7.7%，估計(jì)在3月有望企穩(wěn)，同比增長約8%，但中國對(duì)歐洲出口可能會(huì)再次出現(xiàn)同比下跌。

汪濤還認(rèn)為，盡管3月一些城市銷售數(shù)據(jù)環(huán)比有較明顯的反彈，但全國房地產(chǎn)銷售面積同比仍將明顯下跌，而3月房屋新開工面積或會(huì)增長，但這一數(shù)據(jù)可能包含部分保障房新開工，因此房地產(chǎn)一季度建設(shè)活動(dòng)實(shí)際強(qiáng)勁程度或被高估。

令人意外的是，中國3月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從上月的51.0升至53.1，為連續(xù)第4個(gè)月回升，并觸及11個(gè)月高位。

“中國一季度經(jīng)濟(jì)成長表現(xiàn)疲弱，但一些領(lǐng)先指標(biāo)改善證實(shí)了中國經(jīng)濟(jì)可能在二季度見底回升的觀點(diǎn)。”巴克萊銀行報(bào)告稱。

適時(shí)微調(diào)有望加速

正當(dāng)學(xué)界開始猜測(cè)國家是否會(huì)利用宏觀調(diào)控政策來刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)，國家高層也的確表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的關(guān)注。

“一季度剛過，我來了解物流企業(yè)的經(jīng)營狀況，是想從港口、運(yùn)輸、海運(yùn)、倉儲(chǔ)情況，看一看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有些什么變化，有什么值得注意的苗頭。”本月1日，國務(wù)院總理溫家寶在廣西調(diào)研時(shí)表示。3日上午，溫家寶還在福州主持召開了福建、上海、江蘇、浙江四省（市）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。四省市領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中均認(rèn)為，今年一季度，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很牢固，但企業(yè)融資難題仍然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在部分行業(yè)企業(yè)效益下滑、對(duì)外貿(mào)易增速放緩等問題。

溫家寶在座談中說，目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。這是政府工作最重要的任務(wù)，也是做好其他工作的基礎(chǔ)。他表示，要根據(jù)形勢(shì)變化盡快出臺(tái)預(yù)調(diào)微調(diào)措施，同時(shí)做好政策準(zhǔn)備，留有相應(yīng)的政策空間。抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅等政策，并不斷加以完善。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在減稅問題上，今年?duì)I業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)城市擴(kuò)大幾乎已成定局，針對(duì)上海試點(diǎn)3個(gè)月來面臨的部分企業(yè)稅負(fù)加重等問題，國稅總局等相關(guān)單位已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研并制定解決方案。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還認(rèn)為，貨幣政策也應(yīng)該適當(dāng)做出調(diào)整，自2月24日央行正式下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，3月降準(zhǔn)和降息均沒有進(jìn)一步動(dòng)作。巴克萊銀行認(rèn)為，中國可能持續(xù)放寬流動(dòng)性并實(shí)行前瞻性的財(cái)政政策。若經(jīng)濟(jì)成長風(fēng)險(xiǎn)上升，中國央行可能還會(huì)采取降息舉措。

保持適度投資規(guī)模

在福建調(diào)研時(shí)，溫家寶還明確指出，投資需求是內(nèi)需的重要方面。當(dāng)前預(yù)調(diào)微調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)是保證在建續(xù)建項(xiàng)目資金。

從數(shù)據(jù)來看，固定資產(chǎn)的投資增長率從2011年至今持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2011年1~6月，固定資產(chǎn)投資增速為25.6%，而到2012年1~2月，該數(shù)字已經(jīng)下降到21.5%。

溫家寶在廣西調(diào)研時(shí)指出，國內(nèi)大宗貨物運(yùn)量下降，反映一季度鋼鐵、水泥、有色等重化工行業(yè)遇到困難，這和基本建設(shè)增速下降有關(guān)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為，投資增速不能下降過快。目前消費(fèi)增長面臨收入與供給的雙重制約，收入和供給的調(diào)整都需要較長時(shí)間。短期內(nèi)如果過度依賴消費(fèi)增長，而簡(jiǎn)單地大幅度減少投資，很可能加劇中國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

在四省市座談會(huì)上，溫家寶說，保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益，確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)有還款能力的項(xiàng)目要繼續(xù)支持，防止資金鏈斷裂。