每經(jīng)記者張國(guó)棟發(fā)自北京 “我們打算下周去環(huán)保部了解一下情況，看是哪里的問(wèn)題，需要整改的就整改，爭(zhēng)取第三批一定通過(guò)?！弊蛉眨?月6日），包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“包鋼稀土”）生產(chǎn)部王部長(zhǎng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是表示。 環(huán)保部日前發(fā)布《關(guān)于基本符合環(huán)保要求的第二批稀土企業(yè)名單的公示》，共有41家稀土企業(yè)進(jìn)入第二批名單。這一次，包鋼稀土依然被擋在了名單之外。 與往年不同，今年環(huán)保核查的結(jié)果將與出口配額的具體分配緊密掛鉤。記者測(cè)算發(fā)現(xiàn)，20家已預(yù)留配額的稀土企業(yè)中，包鋼稀土等7家企業(yè)仍不能獲得共計(jì)4393噸的預(yù)留配額（輕稀土量為3915噸，重稀土量為478噸）。 56家稀土企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo) 上述公示名單顯示，達(dá)標(biāo)企業(yè)涵蓋了內(nèi)蒙古、江蘇、江西、四川、甘肅等10個(gè)省區(qū)，共有41家稀土企業(yè)已經(jīng)基本符合環(huán)保要求。其中，內(nèi)蒙古和江西各有11家稀土企業(yè)榜上有名，此外，稀土大省江蘇也有6家稀土分離企業(yè)過(guò)關(guān)。 根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)，第二批名單若全部通過(guò)，加上環(huán)保部去年公布的首批15家上榜稀土企業(yè)，將有56家稀土企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)。根據(jù)環(huán)保部環(huán)保核查后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)稀土行業(yè)共有企業(yè)300余家，這意味著進(jìn)入該名單的稀土企業(yè)約占全國(guó)總數(shù)的1/6左右。 而早在第二批名單公示之前，包鋼新利稀土有限公司行政部門(mén)主管張相良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱(chēng)，預(yù)計(jì)不會(huì)有什么問(wèn)題，“這個(gè)要專(zhuān)家評(píng)審的，但環(huán)保這一塊我們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)部也是名列前茅，我們的環(huán)保設(shè)施、廢水廢氣排放等都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。 名單也恰恰印證這一說(shuō)法?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者看到，包鋼稀土在江西的三家稀土公司（信豐縣包鋼新利稀土有限公司、贛州晨光稀土新材料有限公司、全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司）都在名單之列，而包鋼稀土旗下的包頭華美稀土高科有限公司等數(shù)家內(nèi)蒙古本地企業(yè)也如愿上榜。 環(huán)保部在上述公示公告中還稱(chēng)，下一步，將按照《關(guān)于開(kāi)展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》（環(huán)辦函〔2011〕362號(hào)）要求，繼續(xù)組織開(kāi)展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作，督促稀土企業(yè)整改環(huán)保問(wèn)題。 包鋼稀土再次落選 遺憾的是，在已經(jīng)公布的第二批長(zhǎng)長(zhǎng)的名單里，并沒(méi)有包鋼稀土的身影。 對(duì)于這個(gè)結(jié)果，包鋼稀土生產(chǎn)部王部長(zhǎng)表示很意外。“第二批名單里沒(méi)有，我們也很奇怪，不止你大吃一驚，我們也是。”昨日，他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是稱(chēng)。 他表示，目前至于為什么沒(méi)有上第二批名單并不知情，“本來(lái)第一批環(huán)保審查沒(méi)有通過(guò)，想第二批應(yīng)該能過(guò)的，但環(huán)保部也沒(méi)給我們說(shuō)是哪方面出了問(wèn)題。” 此前包鋼稀土高層曾多次否認(rèn)企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的說(shuō)法，稱(chēng)因尚未將相關(guān)材料上報(bào)環(huán)保部所致。同日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾向包鋼稀土董秘張日輝詢(xún)問(wèn)環(huán)保事宜，其表示正在開(kāi)會(huì)，婉拒了記者的采訪。此后，記者試圖再次聯(lián)系，但其手機(jī)已經(jīng)處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。而截至發(fā)稿時(shí)，記者發(fā)出的求證短信仍未得到回復(fù)。 對(duì)此，有不具名行業(yè)環(huán)保專(zhuān)家向記者反映，包鋼稀土的落選根源也許出在有爭(zhēng)議的尾礦壩身上。該權(quán)威專(zhuān)家表示，自己曾參與過(guò)尾礦環(huán)保監(jiān)測(cè)，測(cè)出的數(shù)據(jù)顯示環(huán)保并沒(méi)有達(dá)標(biāo)。 這位專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，針對(duì)尾礦壩的改造規(guī)劃已經(jīng)出來(lái)了，現(xiàn)在正在改造，“必須環(huán)保措施上去以后才能通過(guò)，才能有指標(biāo)?！? 王部長(zhǎng)同日則分析稱(chēng)，環(huán)評(píng)主要分硬件和軟件兩個(gè)部分，“硬件是現(xiàn)場(chǎng)，這一塊我們做得挺好的，環(huán)保部派的環(huán)保監(jiān)察組來(lái)我們現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的時(shí)候沒(méi)什么問(wèn)題；軟件是企業(yè)的自查報(bào)告，可能出在這一塊?！? 但不可否認(rèn)的是，環(huán)保工作相對(duì)滯后已開(kāi)始制約這家龍頭企業(yè)的發(fā)展。包鋼稀土在其最新年報(bào)里坦言，隨著公司規(guī)模的迅速擴(kuò)大，公司高端人才缺乏、自主創(chuàng)新能力不足、環(huán)保工作落后等問(wèn)題逐漸凸顯，可能成為公司進(jìn)一步發(fā)展的制約。 7家企業(yè)尚不能享有配額 與往年不同，今年環(huán)保核查的結(jié)果將與出口配額的具體分配緊密掛鉤。 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前報(bào)道，在《2012年稀土、焦炭出口配額申報(bào)企業(yè)名單》中，32家稀土出口配額申報(bào)企業(yè)中僅有11家合格企業(yè)，包括稀土高科在內(nèi)的21家企業(yè)則處于待審核狀態(tài)。對(duì)于這些待審企業(yè)，商務(wù)部通知稱(chēng)，“企業(yè)如在2012年7月底前通過(guò)環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，我部將即時(shí)下達(dá)配額；如2012年7月底前仍未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，我部將不再對(duì)其下達(dá)出口配額，所余配額另行分配。” 記者梳理兩批環(huán)保名單發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部已下達(dá)及預(yù)留配額共計(jì)總量24904噸，但20家已預(yù)留配額稀土企業(yè)中，包鋼稀土、內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司、江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)有限公司、呼和浩特融信新金屬冶煉有限公司、平遠(yuǎn)三協(xié)稀土冶煉有限公司、淄博加華新材料資源有限公司、廣東珠江稀土有限公司仍不能獲得共計(jì)4393噸的預(yù)留配額（輕稀土量為3915噸，重稀土量為478噸）。 對(duì)于市場(chǎng)影響，上海有色網(wǎng)則分析稱(chēng)，名單公布后，國(guó)內(nèi)稀土上游生產(chǎn)企業(yè)分布格局初步形成，后續(xù)將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)整合、稀土專(zhuān)用發(fā)票等事宜，“在此預(yù)期推動(dòng)下，市場(chǎng)將再次推高稀土價(jià)格”。 （實(shí)習(xí)生付品對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）