2012年前兩個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)放緩跡象。記者在采訪和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國第一季度的就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但“招工難”“求職難”問題依然突出。

“根據(jù)目前所掌握的情況，第一季度新增就業(yè)與去年基本持平，部分城市的求人倍率(即崗位空缺與求職人數(shù)的比率)有所上升，但與去年相比變化不大。”中央黨校教授周天勇說。

相關部門對企業(yè)的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，中國東部企業(yè)的用工規(guī)模略有增長，而中西部用工規(guī)模的增幅較大。有關專家認為，這表明中西部承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較順暢，經(jīng)濟吸納能力日益增強。

“也有的企業(yè)引進了新設備，減少了對勞動力的需求，”周天勇說，“總之，從目前的情況看，經(jīng)濟增長的減緩對就業(yè)還沒有產(chǎn)生明顯的影響。”

蘇州市人力資源和社會保障局副局長周文蓉告訴記者，盡管今年首季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，但企業(yè)難以招到“普工”和“技工”的現(xiàn)象依然突出。

而據(jù)相關統(tǒng)計，中國制造業(yè)僅高級技工的缺口就達400余萬人。

人力資源和社會保障部統(tǒng)計顯示，2012年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力達2500萬人，比“十一五”時期的年均數(shù)多100萬人，就業(yè)形勢依然嚴峻。

勞動者技能與崗位需求不相適應是造成就業(yè)難的重要原因。大學生是就業(yè)難的一大群體。2012年全國高校畢業(yè)生規(guī)模將達到680萬人，是本世紀初的6倍多。“解決結(jié)構性失業(yè)問題，一方面要加強培訓，一方面也需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”周天勇說。

中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成認為，目前大學生就業(yè)難的癥結(jié)在經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構?，F(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大，服務業(yè)占比較小，壓縮了大學生的就業(yè)空間。

“中國財政收入增幅很高，在當前的情況下，減輕中小微企業(yè)和個體工商戶的稅負是穩(wěn)定就業(yè)最直接、最有效的選擇。”鄭功成說。