每經(jīng)記者 劉林鵬 實習生 洪曉欽 發(fā)自成都

餐飲企業(yè)稅負過高已成為制約餐飲企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

近30個省市餐飲行業(yè)協(xié)（商）會云集成都參加第十屆全國城市餐飲行業(yè)協(xié)（商）會工作研討會。在此次會議上，“減輕餐飲企業(yè)稅負”成為了重點探討的議題。

今日（4月8日），《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，近30個省市餐飲行業(yè)協(xié)（商）會或?qū)⒂?月9日聯(lián)合呼吁降低餐飲業(yè)營業(yè)稅和銀行刷卡手續(xù)費。呼吁將餐飲業(yè)營業(yè)稅由現(xiàn)行的5%下調(diào)至3%

聯(lián)合呼吁減稅

“當前餐飲企業(yè)稅負沉重，降低餐飲企業(yè)稅負刻不容緩。”第十屆全國城市餐飲行業(yè)協(xié)（商）會工作研討會《關(guān)于降低餐飲業(yè)營業(yè)稅和銀行刷卡手續(xù)費的呼吁（審議稿）》中稱，會議代表們一致認為：餐飲企業(yè)現(xiàn)行的按營業(yè)額5% 征收營業(yè)稅，按2%收取的中國銀聯(lián)卡刷卡手續(xù)費率，是餐飲行業(yè)兩個亟待解決的全國性突出問題。為了減輕餐飲企業(yè)經(jīng)營負擔、促進餐飲行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我們向國家發(fā)展改革委、國家財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、中國銀聯(lián)等相關(guān)部門機構(gòu)強烈呼吁：降低餐飲業(yè)營業(yè)稅，由現(xiàn)行的5%降低到3%；降低餐飲業(yè)刷卡費，由現(xiàn)行的2%降低到1%以下。

多位參會的餐飲協(xié)會負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，現(xiàn)行餐飲稅收政策對行業(yè)支持不夠，5%的營業(yè)稅率明顯偏高，不符合餐飲行業(yè)的實際情況，超過了餐飲行業(yè)的實際承受能力，不少餐飲企業(yè)被迫偷稅漏稅、違規(guī)違法經(jīng)營。餐飲業(yè)、通信業(yè)屬服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)營業(yè)稅率是 5%、通信業(yè)營業(yè)稅率卻是 3%。作為微利行業(yè)的餐飲業(yè)甚至高于作為高利潤行業(yè)的通信業(yè)2個百分點。

呼吁刷卡費率調(diào)至1%以下

審議稿稱，目前零售商業(yè)（商場、商店）的刷卡費率只有0.5-1%，而餐飲業(yè)的刷卡費率卻高達2%，加上營業(yè)稅5%，可見餐飲企業(yè)銀行刷卡費之高，負擔之重，之不合理，是毋庸質(zhì)疑的。

高額的銀行刷卡費，已經(jīng)嚴重影響餐飲行業(yè)的發(fā)展，也影響刷卡消費這一先進支付方式的推廣。降低刷卡費率，切實減輕餐飲企業(yè)負擔，成為全國餐飲行業(yè)一致呼聲。

據(jù)悉，早在2010年11月河南、上海、江蘇、安徽、山東、廣東等13個省市和2011年4月河南、北京、上海、江蘇、安徽、山東、廣東等27個省市的烹飪、餐飲、飯店行業(yè)協(xié)會先后兩次公開致信中國人民銀行，要求取消向餐飲、飯店行業(yè)收取的2%的銀行卡刷卡手續(xù)費，或以其他方式將此手續(xù)費返還給餐飲、飯店企業(yè)。

餐飲企業(yè)“四升一降”

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，我國餐飲業(yè)從1991年開始連續(xù)20年保持高速增長，平均增速達22.1%。2011年全國餐飲企業(yè)近330萬家，年營業(yè)收入20543億元，占當年GDP的5%左右，吸納從業(yè)人員2200多萬人。我國餐飲業(yè)作為非公有制企業(yè)為主體、高度市場化、勞動密集型的生活服務(wù)性行業(yè)，解決了大量的城鄉(xiāng)勞動力，特別是大量農(nóng)民工的就業(yè)問題，為實現(xiàn)充分就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出了重大貢獻，同時，中國源遠流長的美食文化，已成為國家軟實力的一個重要體現(xiàn)。

成都市美食之都促進會、四川省飯店與餐飲娛樂行業(yè)協(xié)會會長何濤向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于各種原因，全國餐飲企業(yè)持續(xù)面臨“四升一降”瓶頸制約挑戰(zhàn)，即原材料價格大幅上漲，特別是農(nóng)副產(chǎn)品價格在不斷上漲；人工成本大幅增加；水電氣價格上漲；房租不斷上漲。近三年來，企業(yè)的利潤率連續(xù)下降，每年下降2-3個百分點。這使全國餐飲業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，面臨嚴重危機。以四川為例，因“四升一降”，造成行業(yè)競爭加劇，從事住宿和餐飲業(yè)的個體工商戶大量注銷，2011年達到33673戶，而2011年新開業(yè)的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)為33432戶，注銷戶數(shù)超過新開張數(shù)。