每經(jīng)編輯 李玉敏 每經(jīng)記者 田文會 發(fā)自北京    

李玉敏 每經(jīng)記者 田文會 發(fā)自北京

昨日（4月10日），國家外匯管理局（以下簡稱外管局）網(wǎng)站刊登新聞稿稱，積極適應(yīng)對外開放新形勢，有序推進資本項目可兌換。

外管局表示，“十二五”期間，將穩(wěn)妥有序推進人民幣資本項目可兌換。在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道，鼓勵國內(nèi)符合條件的機構(gòu)“走出去”，放寬境內(nèi)居民境外投資限制。逐步擴大國內(nèi)金融市場對外開放，構(gòu)建防范跨境資金雙向流動沖擊的體制機制。

外管局稱，人民幣資本項目可兌換作為中國外匯管理體制改革的重要內(nèi)容，其本身并不是終極目標(biāo)。實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換是一個循序漸進的過程，是一項涉及多部門的系統(tǒng)工程，需要協(xié)同推進相關(guān)改革，提高應(yīng)對外部沖擊的能力。

在推動資本項目可兌換的進程中，外管局將密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展情況，使推動可兌換的措施與我國經(jīng)濟發(fā)展階段、市場發(fā)育程度、企業(yè)承受能力、金融監(jiān)管水平與國際金融環(huán)境等相適應(yīng)。在放松部分管制的同時，不斷改進和加強宏觀審慎監(jiān)管，進一步健全跨境資本流動統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警，有效防范資本流動沖擊，維護國家經(jīng)濟金融安全。

近年來，為適應(yīng)我國對外開放的新形勢和新要求，外管局結(jié)合國際收支形勢的變化，積極進行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新，以拓寬資本流出渠道為重點，推出了一系列外匯管理改革政策措施，資本項目可兌換程度得到明顯提升。

對外直接投資方面，外管局自2006年開始逐步取消對境外投資的購匯額度限制，目前已在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了境外直接投資“按需供匯”。2009年，外管局將境外直接投資外匯資金來源審查和資金匯出核準(zhǔn)兩項行政審批改為事后登記，允許境內(nèi)機構(gòu)在其境外項目正式成立前的籌建階段匯出前期費用。

近年來，外管局連續(xù)提高證券投資可兌換程度，跨境證券投資趨于活躍。2002年和2006年，我國分別推出了合格境外機構(gòu)投資者（QFII）制度和合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）制度。