商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽17日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，受世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等三大因素的影響。一季度全國(guó)實(shí)際使用外資（FDI）294.8億美元，下降2.8％。這已是外資使用連續(xù)第五個(gè)月下降。 第一，受世界經(jīng)濟(jì)低迷影響全球跨國(guó)直接投資放緩。比如說歐盟對(duì)華投資下降就很大，降幅達(dá)31.3％，這跟歐債危機(jī)有關(guān)聯(lián)。歐盟里面英國(guó)和德國(guó)對(duì)華投資分別下降了52.9％和17.7％。 第二，受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的影響。近兩年房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資大概占我們利用外資規(guī)模的將近四分之一。這兩年受調(diào)控的影響，房地產(chǎn)利用外資增速有所下降。去年一季度，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)比較快，增長(zhǎng)了38.6％，而今年一季度下降了6.3％，這樣一增一降，就對(duì)整個(gè)一季度的利用外資規(guī)模有了比較大的影響。 第三，去年一季度的基數(shù)比較高，利用外資是前高后低，今年有可能反過來。 沈丹陽表示，“關(guān)于全年的利用外資的形勢(shì)，我們認(rèn)為總體上還是比較嚴(yán)峻?！鄙虻り栒J(rèn)為可以從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面來分析。 從國(guó)際來看，歐洲債務(wù)危機(jī)還沒有妥善的解決方案，歐洲企業(yè)對(duì)外投資的能力下降。美國(guó)政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”、推出“選擇美國(guó)”等計(jì)劃，鼓勵(lì)資金回流，而發(fā)展中國(guó)家加大了引資的力度。與此同時(shí)，美國(guó)的企業(yè)趁歐洲歐債危機(jī)，加大了對(duì)歐洲的投資。而印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略布局的新熱點(diǎn)。 從國(guó)內(nèi)來看，勞動(dòng)力成本上升，土地等資源供應(yīng)趨緊，融資困難等多重壓力仍然并存，外國(guó)企業(yè)擴(kuò)大在華投資的意愿受到了一些影響。 沈丹陽表示，下一步將通過進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；抓緊修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外商加大對(duì)中西部地區(qū)投資的力度等措施，將年初制定的利用外資要“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”的目標(biāo)逐步落到實(shí)處。