張寒 每經(jīng)記者 田文會 發(fā)自北京

2012 年4月20日，國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議在華盛頓召開，參會各方就當前國際社會關注的IMF增資與改革等焦點問題進行了討論，中國人民行行長周小川也在會上發(fā)出了中國的聲音。

參加會議各國同意向基金組織增加 4300 億美元以上的資金，以防止和應對危機，促進經(jīng)濟復蘇。這些資金將通過臨時雙邊貸款和票據(jù)購買協(xié)議的形式進入基金組織普通資金賬戶，并用于所有成員國，而非特定的地區(qū)。 

IMF總裁拉加德指出：“各國承諾增資體現(xiàn)了國際社會維護全球金融穩(wěn)定和促進經(jīng)濟復蘇的愿望，這將有利于各國自身利益。資金將被用于經(jīng)濟危機的防范和解決措施，并且只有在需要時才會被使用。我們將采取合適的風險管理策略來保證資金安全。”世行行長佐利克則在會議中強調(diào)，應當增強提高就業(yè)率和保護窮人的措施。

國際貨幣基金組織下屬的國際貨幣與金融委員會（IMFC）第二十五屆部長級會議4月21日召開。會議重申了在今年10月IMF年會之前落實基金組織投票權份額與治理結(jié)構(gòu)改革方案的目標。改革可以讓發(fā)展中國家在IMF的決策中有更大的發(fā)言權。

根據(jù)2010年10月的份額改革方案，IMF將在2012年10月之前向新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移6%以上份額，發(fā)達國家份額整體將降至57.7%。同時，最貧窮成員國的份額比重和投票權將受到保護。

會議指出，近期全球經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極跡象，但復蘇依然乏力，不確定性仍然較大。主要發(fā)達國家需盡快制訂和執(zhí)行清晰、可信的中期財政整頓計劃，同時積極推進結(jié)構(gòu)改革。特別是歐元區(qū)國家應進一步確保財政的可持續(xù)性，維護金融穩(wěn)定，大力實施結(jié)構(gòu)改革，以提振市場信心，促進經(jīng)濟平衡增長。新興市場和發(fā)展中國家應妥善應對外部沖擊，繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)好保增長與抗通脹之間的關系。

IMFC主席、新加坡財長尚達曼指出，控制預算和債務非常重要，但是同樣重要的是要刺激增長，使經(jīng)濟增長在2-3年內(nèi)回歸“正常”水平。“沒有經(jīng)濟增長，不可能有財政的可持續(xù)性。”他說。

自從2007年金融危機以來，IMF共投入了超過3000億的可貸資金，并且將其優(yōu)惠性貸款的份額擴大了四倍。

中國人民銀行行長周小川參加了20日和21日在華盛頓召開的會議。他表示，金融危機表明基金組織需要切實調(diào)整監(jiān)督重點，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，提高監(jiān)督的有效性和公平性。中方期待基金組織盡快推出新的監(jiān)督?jīng)Q定，實現(xiàn)對系統(tǒng)性風險和成員國宏觀政策的全面監(jiān)督。國際社會也應為解決低收入國家所面臨的挑戰(zhàn)和外部沖擊提供更多援助。

關于基金組織監(jiān)督框架改革，中方重申，基金組織監(jiān)督應以維護全球經(jīng)濟和金融穩(wěn)定為目標，除匯率政策外，政策監(jiān)督的范圍應擴大到財政、貨幣、金融政策和結(jié)構(gòu)改革等，以提高監(jiān)督的公平性和有效性。