每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔣佩芳 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 蔣佩芳 發(fā)自上海

而浙江聯(lián)通大張旗鼓推出的“隨意打”僅僅只是開始，其勢頭已經(jīng)迅速蔓延到北京、湖南、甘肅、廣西等省市區(qū)，以上省市區(qū)相繼推出類似“隨意打”套餐。就在業(yè)界對此還在議論的同時，4月21日湖北聯(lián)通的“隨意打”也推出。

《每日經(jīng)濟新聞》記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開通“隨意打”套餐的省市區(qū)，套餐名盡管各有叫法，但本質(zhì)一致：以最少的資費套餐包月即可在開通該套餐的省市區(qū)隨意撥打和接聽相關(guān)省市區(qū)的聯(lián)通用戶 （包括移動和固話）。

北京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授、著名電信專家闞凱力在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，企業(yè)可以有上限的自主降價，但政府并未規(guī)定下限。一直以來三大運營商都在搶奪用戶資源，此次浙江聯(lián)通推出的促銷業(yè)務無非也是出于競爭的需要。

多地聯(lián)通跟風

為了解已經(jīng)開通“隨意打”套餐的各省市區(qū)具體資費詳情，《每日經(jīng)濟新聞》記者隨即進行了相應的資費調(diào)查。

在北京、湖南、甘肅、廣西等省市區(qū)，套餐資費由3元至28元不等，而相關(guān)資費價格制定也視各省市區(qū)經(jīng)濟情況而稍顯差異化，并非都是無限打，有的地方甚至還保有分鐘數(shù)的限制。

廣西聯(lián)通客服代表向記者介紹，公司此次推出的 “包打王”套餐，僅3元/月的資費便可在指定區(qū)域撥打全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機用戶3000分鐘；而5元/月的資費可以在同一區(qū)號范圍內(nèi)撥打全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機用戶3000分鐘；另10元/月的套餐則可以在廣西境內(nèi)撥打和接聽全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機用戶3000分鐘。

甘肅聯(lián)通客服代表表示，“如意通”省內(nèi)隨意行套餐，每月固定資費28元，除了在省內(nèi)接聽電話一律免費，還可免費在本省內(nèi)撥打本省聯(lián)通號碼（包括移動和固話）。

而湖南聯(lián)通較為特別，根據(jù)湖南聯(lián)通客服代表的相關(guān)介紹，目前該省并非所有區(qū)域推出 “隨意打”，而只包括湘潭、張家界等部分地區(qū)。并且由于各地區(qū)消費水準不同，收費標準存有一定的差異，資費也由9元/月至20元/月不等。其中，湘潭12元/月，常德10元/月，欽州20元/月、永州9元/月、岳陽15元/月，張家界10元/月等，開通的區(qū)域可在規(guī)定區(qū)域撥打及接聽省內(nèi)的聯(lián)通號碼 （包括手機和固話）。

中國聯(lián)通集團公司綜合部新聞處處長溫寶求告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，對于各省市先后推出的“隨意打”套餐，集團對此事是知情的。

是否叫停或取決于工信部

易觀國際分析師黃萌的分析，中國聯(lián)通分公司此次推出的 “隨意打”套餐應該只算得上是一種營銷措施，不過力度確實比較大。浙江通管局此前的叫停，應該不會對浙江聯(lián)通構(gòu)成較大的威脅，最終還是需要看工信部的態(tài)度如何，如工信部有干預，可能聯(lián)通會隨之出現(xiàn)相應的調(diào)整，或變相采取此類低價促銷的手段。

闞凱力非常認可中國聯(lián)通高層對分公司推行“隨意打”業(yè)務的相關(guān)表態(tài)。他認為，由于地域差別很大，制定一個全國完全統(tǒng)一的“一刀切”價格套餐存有困難，也不符合國情，因此由運營的具體單位自己制定相應的競爭策略是正確之舉。至于相關(guān)業(yè)務推行的時間是短期開展或是永久行為，需看企業(yè)自己的打算。關(guān)鍵是企業(yè)由始至終要保護消費者的利益，完全尊重消費者的自由選擇權(quán)，即企業(yè)不能在任何一個套餐或服務中，對消費者采取強制性的手段。

“浙江通管局的叫停若沒有正當理由就屬于干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動。”闞凱力稱，針對不同的用戶群體，各企業(yè)出于不同的發(fā)展狀況，可以制定不同的價格套餐的策略，關(guān)鍵是不得損害消費者的利益。打破壟斷鼓勵競爭，無非就是為了保護消費者，否則就會出現(xiàn)一家獨大的壟斷局面。

·延伸閱讀

3G用戶呈三足鼎立格局

國金證券的相關(guān)研究報告顯示，2011年電信行業(yè)增速明顯回升，電信主營業(yè)務收入增速自2006年以來首次超過GDP增速；行業(yè)整體移動用戶增速加快，主要來自于3G用戶的貢獻，2011年新增3G用戶占總新增移動用戶的63%，3G用戶將進入規(guī)模發(fā)展階段。

2011年前三季度，電信、聯(lián)通營業(yè)務收入出現(xiàn)明顯回升，主要驅(qū)動因素來自于固網(wǎng)寬帶和移動業(yè)務（主要是3G）。

2011年中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別新增移動用戶6555.1萬戶、3223.4萬戶、3595萬戶，其中3G用戶新增分別為3051萬戶、2596萬戶，2400萬戶，全年新增用戶份額占比分別為37.9%、32.3%、29.8%，3G用戶已呈現(xiàn)出三足鼎立格局。截至2011年11月，我國3G基站總數(shù)達到79.2萬個，其中中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別有22萬個、26萬個、31.2萬個。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國聯(lián)通隨著用戶的快速增長，3G和寬帶業(yè)務占比會進一步提高，寬帶業(yè)務將足以彌補固話收入所帶來的下滑。

易觀國際分析師黃萌表示，中國聯(lián)通和中國電信2G服務屬于附屬地位，主要業(yè)務還在3G，2G更多的是用低價促銷去吸納新的客戶進入，而中國移動主要用戶是2G用戶，將用戶吸納進2G后，將來會慢慢轉(zhuǎn)成3G的用戶，因此目前的做法也屬于運營層面吸納新用戶的方針政策。