每經(jīng)編輯 高翔 每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海    

高翔 每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海

隨著溫州民間借貸登記服務(wù)中心（以下簡稱借貸中心）昨日（4月26日）開業(yè)，溫州規(guī)范民間融資、促使民間借貸陽光化又向前邁出重要一步。

該借貸中心由溫州市金融辦交付給鹿城區(qū)金融辦承辦，在鹿城區(qū)率先試點(diǎn)，由鹿城區(qū)工商聯(lián)牽頭22家鹿城優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)（會長級企業(yè)）主導(dǎo)組建，以公司化形式運(yùn)營，注冊資金600萬元，由14家法人、8個(gè)自然人投資設(shè)立。

宜信等4家機(jī)構(gòu)成為首批入駐的融資中介。華東公證處等一批配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐，則使借貸雙方在借貸中心內(nèi)完成所有手續(xù)成為可能。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，借貸中心的第一單，被85后創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、在溫州市區(qū)經(jīng)營數(shù)碼生意的個(gè)體戶主胡蘇亮拿到。他用一輛價(jià)值17萬元的轎車作抵押，借款5萬元，期限1個(gè)月，月息1.6%。

所有手續(xù)在此辦完

根據(jù)鹿城區(qū)金融辦提供的材料，借貸中心主要為民間借貸中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)提供場地、綜合信息匯總及發(fā)布、借貸登記備案等綜合服務(wù)，并通過相應(yīng)的進(jìn)駐機(jī)構(gòu)，為個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價(jià)、信用管理、金融產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)代理、融資擔(dān)保等專項(xiàng)服務(wù)。

首批入駐的4家資金中介機(jī)構(gòu)，分別是宜信、普信（人人貸）、速貸邦和溫州本土的攀遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)信息。一些網(wǎng)絡(luò)P2P借貸公司也前來洽談入駐事宜。

除了資金中介，借貸中心還邀請公證處、資產(chǎn)評估公司、資產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、融資性擔(dān)保公司以及銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，以打造完整的配套服務(wù)體系。

目前入駐的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)有華東公證處、浙江高策律師事務(wù)所、溫州華正房地產(chǎn)估價(jià)有限公司、溫州人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)有限公司、鹿城合作銀行等。

速貸邦營銷總監(jiān)宗永亮對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“在以前，完成資金配對后，雙方還要跑房產(chǎn)局、公證處等部門。該中心建立的目的，就是所有手續(xù)都在里邊辦完。”

借貸中心的服務(wù)流程為：一是建立資金供求信息庫，提供中小企業(yè)融資需求和民間資金供給信息；二是通過信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行信息配對與對接；三是安排資金供給方和需求方見面；四是協(xié)助資金供給方、需求方辦理借款手續(xù)并登記備案；五是為借貸雙方整理資料、歸檔，向主管部門備案。

將引入第三方支付

本月初，借貸中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成。

據(jù)鹿城區(qū)金融辦介紹，客戶可在網(wǎng)絡(luò)上登記資金需求。借款人首次登錄注冊后，可自行選擇一家或幾家機(jī)構(gòu)。提交需求后，可在網(wǎng)絡(luò)上查看業(yè)務(wù)進(jìn)度。

該網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，通過網(wǎng)絡(luò)平臺與物理中心結(jié)合的方式，一方面有利于民間借貸雙方關(guān)系締結(jié)的規(guī)范，防止一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，資料缺失、信息無處查詢等弊端，便于司法機(jī)構(gòu)快速處理；另一方面，便于監(jiān)管部門了解民間借貸的實(shí)際發(fā)生情況，隨時(shí)掌握利率變動趨勢、資金流向、違約情況等。

談到借貸雙方的網(wǎng)絡(luò)信息安全，該負(fù)責(zé)人表示，系統(tǒng)采取多層級加密和防火墻架設(shè)，客戶個(gè)人信息安全性可得到充分保障。除主管部門外，借貸信息在未授權(quán)的情況下，不會向第三方機(jī)構(gòu)和社會公布。

據(jù)悉，該系統(tǒng)二期規(guī)劃中將引入第三方支付，實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管功能，便于借貸客戶直接通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資金劃撥，所有資金在銀行內(nèi)封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，保證客戶資金走向（資金劃付出借時(shí)間與金額等情況、利息情況、還款情況等）在中心平臺上留痕，也便于主管部門更精準(zhǔn)掌握實(shí)際發(fā)生的借貸情況。

半公益性質(zhì)之惑

借貸中心的盈利模式是，向會員機(jī)構(gòu)和進(jìn)場機(jī)構(gòu)收取一定的場租費(fèi)、服務(wù)手續(xù)費(fèi)，不過在第一年免收租金。這樣的公司化運(yùn)營方式，使宗永亮認(rèn)為借貸中心帶有半公益性質(zhì)。

如何協(xié)調(diào)借貸中心的公益性和民資股東的天然逐利性？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，借貸中心采取公司制企業(yè)組織形式，體現(xiàn)其并非強(qiáng)制機(jī)關(guān)，的確，資本天然有逐利性，但企業(yè)并非不可以從事公益事業(yè)或承擔(dān)一定的公共服務(wù)職能，“關(guān)鍵是借貸中心不能濫用其權(quán)力謀取不當(dāng)利益”。

實(shí)行民間借貸備案，勢必涉及個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)信息公開，造成部分人（比如參與放貸的公務(wù)員）不愿來中心備案。對此，黃震建議，中心要吸引更多人，需要做好的工作是通過自身服務(wù)提高吸引力，提供增值服務(wù)，讓一部分人愿意來登記備案。登記、備案和財(cái)產(chǎn)信息公開是不同概念，個(gè)人信息如涉及隱私，中心一定要加以妥善保護(hù)，加強(qiáng)信息安全工作，不得泄露。