每經(jīng)編輯 文/穆妍    

江蘇省非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新推進會近日在江蘇無錫召開。江蘇省委書記羅志軍作出重要批示，省委副書記石泰峰、省委常委組織部長楊新力等省委領導，以及雨潤控股集團等20家大型民營企業(yè)黨委書記出席會議。

石泰峰在講話中表示，全省各級黨委和組織部門要準確把握非公企業(yè)黨建工作面臨的新形勢新任務，認真貫徹中央要求，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅強戰(zhàn)斗堡壘，確保我省非公企業(yè)黨建工作繼續(xù)走在全國前列。

雨潤控股集團黨委書記、集團總裁祝義亮在大會上作了題為《探索雙重管理，促進跨區(qū)域黨組織統(tǒng)籌共建》的交流發(fā)言，與會者對雨潤在開展跨區(qū)域黨組織實施雙重管理工作的成果和經(jīng)驗給予極大關注。

雨潤控股集團是一家擁有200多家子（分）公司，遍及全國30個省、直轄市、自治區(qū)的綜合性民營企業(yè)。近年來，雨潤控股集團黨委針對企業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L、下屬公司分布廣泛的實際情況，堅持“黨組織與企業(yè)共同成長”，積極探索實行跨區(qū)域黨組織雙重管理，通過組織共建、黨員共育、活動共抓，有力促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。

一、堅持組織共建，實現(xiàn)黨組織有效覆蓋。將組織建設作為企業(yè)黨建工作的基礎，進一步理順隸屬關系，提高黨組織覆蓋面。一是分類推進組織建設。針對南京總部轄區(qū)外的各子分公司黨建工作關系不順、推進不力的狀況，集團黨委依托法人治理結構的調(diào)整，同步推進跨區(qū)域黨組織的分類組建。加強與地方黨組織的溝通交流，及時將跨區(qū)域黨組織的調(diào)整、設置情況，通報地方黨組織。通過實施黨組織幫建計劃，集團先后恢復健全國有改制企業(yè)黨組織21個，新建黨組織70余個，成立聯(lián)合、臨時黨組織40個。二是協(xié)商選配黨務干部。采取集團黨委考核推薦、地方黨組織指導選舉的方式，加強跨區(qū)域黨組織領導班子的選配。注重選聘當?shù)貦C關單位 “二線”領導、改制國企黨務人員，充實企業(yè)黨組織領導班子。近年來，先后選配跨區(qū)域黨組織負責人和黨務工作者230人。三是統(tǒng)籌建設活動陣地。強化跨區(qū)域黨組織的工作保障，集團黨委每年列出200萬元黨建工作專項經(jīng)費預算，實行重大事項，專項請示，專項審批。同時，按照“六有”標準，鼓勵跨區(qū)域黨組織自建，或與地方黨組織統(tǒng)籌共建活動陣地。目前，集團跨區(qū)域黨組織活動陣地自建率達到了70%，統(tǒng)籌共建率30%。

二、堅持黨員共育，實現(xiàn)黨員有效管理。切實加強與地方黨組織的協(xié)調(diào)配合，解決跨區(qū)域黨員的教育管理問題。一是共同做好黨員發(fā)展。按照“雙優(yōu)雙培”要求，采取統(tǒng)一制定計劃、確定目標，委托培訓的方式，將跨區(qū)域單位入黨積極分子的培訓納入地方黨組織的培訓計劃。并由集團黨委與地方黨組織共同對入黨積極分子、發(fā)展對象、流動預備黨員進行培養(yǎng)、考察，集團黨委集中審批。近兩年來，集團共吸收入黨積極分子300多名、發(fā)展黨員60多名。二是共同做好黨員教育。實施“黨員人才工程”，推行“432”和“321”人才培訓方法。依托雨潤學院，利用半年、年終集團會議，對經(jīng)理層以上黨員進行集中授課、專題培訓。指導跨區(qū)域黨組織因地制宜、因企制宜開展各類教育活動，并參與地方黨組織舉辦的黨組織負責人和黨員教育培訓。三是共同做好黨員管理。建立《流動黨員活動證》制度，實行同證同權，使集團內(nèi)流動黨員能及時參加調(diào)入地黨組織的組織生活，并由調(diào)入地黨組織對黨員活動情況進行登記，有效解決了由于流動頻繁、組織關系難以及時接轉帶來的黨員教育管理問題。

三、堅持活動共抓，實現(xiàn)作用有效發(fā)揮。按照“管理在總部，活動在地方”的要求，積極推動跨區(qū)域黨組織作用發(fā)揮。一是統(tǒng)分結合制定活動計劃。建立雙向溝通協(xié)調(diào)機制，每年年初，集團黨委結合征求地方黨組織意見和整體工作計劃，確定跨區(qū)域黨組織工作目標和內(nèi)容?？鐓^(qū)域黨組織按照集團黨委的工作要求和地方實際，制定年度工作計劃。二是區(qū)域聯(lián)動開展組織活動。建立黨組織活動聯(lián)動工作機制，推動跨區(qū)域黨組織參與地方黨組織中心工作、重大活動、重要會議。堅持“關系在企業(yè)、活動在區(qū)域、奉獻雙崗位”，鼓勵黨員參加地方愛心幫扶、困難救助、志愿服務。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，跨區(qū)域黨組織與地方黨組織聯(lián)合開展了“公開承諾”、“兩優(yōu)一先”表彰、紅歌賽以及“共建誠信聯(lián)盟，共創(chuàng)放心消費”等活動。在“放心消費”活動中，南京、哈爾濱、重慶等地組織消費者3000余人親臨生產(chǎn)一線，取得了良好的社會效應。三是條塊協(xié)同實施工作評估。建立黨組織工作雙向考核機制，將地方黨組織對跨區(qū)域黨組織的黨建工作考核情況作為重要考核依據(jù)，直接與跨區(qū)域單位和黨組織負責人的年度經(jīng)濟責任制、評先評優(yōu)掛鉤，推動跨區(qū)域黨組織在融入地方中促進企業(yè)發(fā)展。2011年集團銷售額達907億，連續(xù)三年年增長率超過40%。

石泰峰對進一步做好全省非公企業(yè)黨建工作提出了四點意見：一要準確把握非公企業(yè)黨建工作面臨的新形勢新任務；二要大力實施非公企業(yè)黨組織“創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提升工程”；三要堅持典型引路、分類指導，推進非公企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展；四要加強組織領導，進一步健全和完善非公企業(yè)黨建工作體制機制。 （文/穆妍）