上海證券報 2012-05-08 10:47:54
要穩(wěn)定經(jīng)濟增長,圓滿實現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟增長目標(biāo),既要穩(wěn)定外貿(mào)增長,也要啟動消費需求,兩條腿一條都不能短。
雖然4月外貿(mào)數(shù)據(jù)要到本周四才發(fā)布,但從素有外貿(mào)出口晴雨表之稱的廣交會以及各方分析來看,預(yù)計仍難樂觀,出口同比增速或?qū)⒗^續(xù)處于低位。
據(jù)報,截至5月5日,第111屆廣交會累計出口成交360.3億美元,環(huán)比和同比分別下降了4.8%和2.3%。而從占全國進出口份額八成以上的華東七省的外貿(mào)情況來看,年初確定的增長目標(biāo)就比較低,一般都在10%以下,廣東7.5%,江蘇8%。如果這些地區(qū)的外貿(mào)出口情況得不到改善,不僅對全年外貿(mào)進出口任務(wù)的完成將產(chǎn)生極為不利的影響,甚至對全年經(jīng)濟增長目標(biāo)的實現(xiàn)也會帶來更大的壓力。
令人擔(dān)憂的是,消費需求似也沒能有效啟動,要穩(wěn)定經(jīng)濟增長,圓滿實現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟增長目標(biāo),既要穩(wěn)定外貿(mào)增長,也要啟動消費需求,兩條腿一條都不能短。有一條出了問題,今年經(jīng)濟增長目標(biāo)就難保。若再次被迫使用投資拉動手段,留下的后遺癥會更大。
如此看來,穩(wěn)增長勢必成為今年外貿(mào)的首要任務(wù)。盡管世界經(jīng)濟形勢仍很糟,美國在經(jīng)歷了短暫的經(jīng)濟好轉(zhuǎn)之后,復(fù)蘇步伐又放慢了,歐元區(qū)則繼續(xù)在債務(wù)危機泥潭中徘徊,新興經(jīng)濟體也普遍出現(xiàn)經(jīng)濟下滑。但參加廣交會的人數(shù)創(chuàng)歷史新高,又說明出口通道并非全部被堵斷。關(guān)鍵要看用什么方式,采取什么策略,去尋找并打通新的通道。對此,出口大省應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)。其他地區(qū)雖然占全國出口份額的比重較低,但若能利用勞動力和資源優(yōu)勢增加出口,也能起到重要的補充作用。更重要的是,隨著東部地區(qū)制造業(yè)向西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,以及東部地區(qū)勞動力、資源等優(yōu)勢的縮小,中、西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)也必須成為未來出口的新增長點。
在這次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,雖然美國在技術(shù)出口方面的表態(tài)和承諾更多仍體現(xiàn)在口頭上,但比起以往,美方此次表態(tài)已有了明顯進步。這就意味著,只要工作到位,可能會出現(xiàn)新希望。所以,如何抓住此次對話的契機,在技術(shù)進出口方面有所突破,對完成今年全年外貿(mào)進出口任務(wù)也十分重要。
看各方媒體的報道,在參加今次廣交會的客商中,來自新興經(jīng)濟體、新興市場的數(shù)量顯著增多。雖然新興市場尚不能取代傳統(tǒng)市場,但至少提供這樣一個信號,那就是新興市場理該成為未來中國外貿(mào)出口的新突破口。由于新興市場的消費能力尚不足以與傳統(tǒng)市場相比,因此,這也給了中、西部地區(qū)更多擴大出口的機會。中、西部地區(qū)如何抓住這樣的機遇,提升外貿(mào)出口水平,調(diào)整出口的結(jié)構(gòu),很關(guān)鍵,也很富想象力。
在穩(wěn)定外貿(mào)出口、穩(wěn)定外貿(mào)增長的同時,必須迅速啟動消費需求。因為,外貿(mào)出口受國際經(jīng)濟的影響太大,且針對中國的貿(mào)易保護行為越來越多、越來越嚴(yán)厲。如果把穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“寶”過多地壓在出口身上,很容易陷入被動。因此,如何啟動消費,發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用,非常關(guān)鍵。只是當(dāng)前制約消費需求的因素也很多。如生活必需品、特別是蔬菜價格居高不下,甚至還在攀升、旅游景點紛紛漲價、汽車消費受制于城市道路和居民收入、居民收入增長速度放慢、房地產(chǎn)市場嚴(yán)重低迷等。
如何啟動消費,筆者以為眼下的關(guān)鍵是抓住穩(wěn)定價格、控制不合理的漲價行為、全面啟動減稅三個方面。只有價格穩(wěn)定了,居民消費的熱情才能釋放,居民的購買能力才能提高。如何穩(wěn)定價格,需要地方政府和相關(guān)職能部門多研究和出臺一些措施,特別是蔬菜價格,必須控制在合理的范圍之內(nèi)。不然,會引起價格的連鎖反應(yīng)。去年在價格調(diào)控方面,管理層采取了很多措施,也收到了較好的效果。雖然今年的價格形勢比去年要好一些,但基礎(chǔ)并不扎實。特別是“五一”期間旅游景點的漲價潮,是很失人心的。控制不合理的漲價行為,油、電、水等基本生活消費的價格如何調(diào)整,無形之中已成了一個標(biāo)桿。要想減稅,就必須調(diào)整財政收入的增長目標(biāo),放慢財政收入的增長速度。以筆者的觀察,為了給企業(yè)休養(yǎng)生息的機會,同時,通過減稅給居民收入的增長提供條件,贏得未來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新空間,今年的財政收入增幅應(yīng)當(dāng)?shù)陀贕DP增幅。
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