每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

昨日（5月8日），國土資源部辦公廳和中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心在北京舉行了CLI中地指數(shù)2011年研究成果暨2012年一季度運行狀況分析座談會。

CLI（ChinaLandIndex）中地指數(shù)是一個綜合反映土地市場數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、狀態(tài)與趨勢的多因子、多成分、多特征的整體性波動規(guī)律指標，以2004年一季度為測算起點（100點），通過點數(shù)直觀描述土地市場運行變化。2012年一季度指數(shù)測算結(jié)果顯示，該指數(shù)的綜合指數(shù)和5個分指數(shù)環(huán)比全面回落，這也是自2006年三季度后的又一次全面回落。

中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心主任孫英輝稱，這一變化，既有土地市場季節(jié)性供地節(jié)奏調(diào)整的影響，也有宏觀調(diào)控各項措施相互疊加的作用。

分項指數(shù)全面回落

一季度CLI綜合指數(shù)回落至229點，環(huán)比下降21%，同比下降1.5%。從預警狀態(tài)看，CLI綜合指數(shù)在經(jīng)歷了8個季度的連續(xù)偏熱狀態(tài)后，今年一季度回到正常運行區(qū)間。

預警狀態(tài)顯示綜合、規(guī)模、價格、景氣指數(shù)“三綠一黃”，即除了地產(chǎn)景氣指數(shù)亞熱外，其他的都在正常范圍內(nèi)，說明土地市場運行的基本面良好。

孫英輝解釋說，今年一季度，全國GDP同比增速為8.1%，增幅5個季度連降，全國僅三省區(qū)增速超去年同期，宏觀經(jīng)濟發(fā)展預期趨穩(wěn)。在此背景下，CLI綜合指數(shù)也出現(xiàn)一定幅度的回落。這一態(tài)勢顯示土地參與宏觀調(diào)控已實現(xiàn)由單純的閘門向綜合的杠桿的轉(zhuǎn)變，應該說是一次質(zhì)的飛躍。

今年一季度，市場規(guī)模指數(shù)大幅回落至201點，環(huán)比下降36.9%，這對中地指數(shù)環(huán)比全面下降的拉低作用最為明顯，貢獻率達到68%。不過，市場規(guī)模指數(shù)仍保持在趨勢線附近，與往年同期相比處于相對高位。

出讓價格指數(shù)最能體現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控的效果。該指數(shù)回歸始于2010年三季度，到2011年二、三和四季度，土地出讓價格指數(shù)保持在2%以內(nèi)變動，基本實現(xiàn)了平穩(wěn)回歸。2011年四季度出讓價格指數(shù)為275點，年內(nèi)降幅達7.7%。

孫英輝解釋說，今年年初，中央明確了房地產(chǎn)調(diào)控不放松的調(diào)控基調(diào)后，市場對政策環(huán)境趨緊預期增強，市場競爭度減弱，一季度出讓價格指數(shù)為233點，同比下降21.67%，環(huán)比下降15.5%，指數(shù)在繼去年三季度后重新由偏熱狀態(tài)回歸正常區(qū)間。

地產(chǎn)景氣指數(shù)仍處亞熱

今年一季度地產(chǎn)景氣指數(shù)環(huán)比下跌53點，回落至471點，降幅為12.7%，但仍處于亞熱區(qū)間。

孫英輝認為，地產(chǎn)景氣指數(shù)脫離紅色過熱預警，一方面說明宏觀政策對市場起到了良好的引導作用，另一方面也顯示出土地市場自身發(fā)展的內(nèi)在增長因素依然活躍，并將在后期繼續(xù)發(fā)揮作用。

“地產(chǎn)景氣指數(shù)雖大幅回落，但仍處于亞熱區(qū)間，其先行指數(shù)特點表明近期我國地產(chǎn)市場不僅不會下滑，可能繼續(xù)保持小步蛙跳狀態(tài)，持續(xù)景氣。”孫英輝表示，根據(jù)指數(shù)變化規(guī)律，每年二季度地產(chǎn)景氣指數(shù)均大幅上升，遠遠超過一季度下降的幅度。

從長時間序列來看，地產(chǎn)景氣指數(shù)一直在過熱與亞熱區(qū)間徘徊，顯示出當前我國經(jīng)濟調(diào)整和流動性充裕條件下土地市場的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Α６禺a(chǎn)景氣指數(shù)的持續(xù)高位也可能對土地市場價格走勢產(chǎn)生一定影響，在2007和2009年二者均有錯峰出現(xiàn)的情況。

從中地指數(shù)不難看出，在房地產(chǎn)市場調(diào)控政策持續(xù)作用下，市場出現(xiàn)積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制，市場整體已經(jīng)進入由“量減”向“價跌”轉(zhuǎn)變的階段。孫英輝建議，一方面要堅定不移地對房地產(chǎn)市場調(diào)控保持絕不放松的態(tài)勢，執(zhí)行從緊的房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，在加大對中央保障房建設(shè)支持力度的同時，做好中小套型普通商品住房用地供應。另一方面要密切關(guān)注市場變化，在做好現(xiàn)有調(diào)控政策評估的同時加大新政策、新制度的儲備和供給，同時優(yōu)化土地政策環(huán)境，支持實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)發(fā)展，進而改善房地產(chǎn)調(diào)控“外圍”環(huán)境，引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

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