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面臨環(huán)保壓力 徐樂江暗示寶鋼考慮將產(chǎn)能遷出上海

2012-05-09 01:57:45

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 夏冰、張國棟 發(fā)自上海、北京    

每經(jīng)記者 夏冰、張國棟 發(fā)自上海、北京

對于企業(yè)來講,轉(zhuǎn)型既是打破自我的固有模式,也是通往新生的有效途徑。

昨日(5月8日),寶鋼集團(tuán)有限公司(以下簡稱寶鋼)董事長徐樂江在第七屆國際鋼鐵大會上表示,“中國鋼鐵工業(yè)正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型要邁三道坎:一是平衡發(fā)展模式、二是國際化、三是鐵礦石、煤等資源、能源的可持續(xù)性?!蓖瑫r(shí),近日有消息稱寶鋼湛江項(xiàng)目在停滯3年后已獲批。對此,他并未予否認(rèn),并暗示寶鋼目前正在考慮將產(chǎn)能遷出上海的計(jì)劃。

但是,據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,就搬遷一事,有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,縱觀首鋼集團(tuán)和重慶鋼鐵集團(tuán)搬遷事例,不難發(fā)現(xiàn)搬遷并非一蹴而就之舉。處置不當(dāng),反而會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

“轉(zhuǎn)移產(chǎn)能”并非“淘汰產(chǎn)能”

作為不可或缺的行業(yè),我國鋼鐵工業(yè)在新世紀(jì)以來,尤其是“十一五”期間獲得了長足的發(fā)展,僅粗鋼產(chǎn)量5年就跨越了三個(gè)臺階,2011年高達(dá)6.83億噸。但是,去年下半年以來,我國鋼鐵企業(yè)在低價(jià)格和高成本影響下,步入微利甚至虧損狀態(tài),今年一季度國內(nèi)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤-10.34億元,這是進(jìn)入新世紀(jì)以來鋼鐵行業(yè)第一次呈現(xiàn)全行業(yè)虧損狀態(tài)。

但作為高能耗、高污染行業(yè),中國鋼鐵工業(yè)要走向新生,必須要邁過資源環(huán)境這道門檻。在環(huán)境、資源壓力下,作為中國最大鋼企之一的寶鋼可謂未雨綢繆,其面對行業(yè)的發(fā)展趨勢,借鑒首鋼的發(fā)展歷程,作出了“首鋼的現(xiàn)在就是寶鋼的未來”這一陳述。

徐樂江表示,由于環(huán)境方面的壓力,鋼鐵企業(yè)已不再是政府眼中的“香餑餑”。對此,徐樂江透露,寶鋼自己在找壓力,需要考慮“在上海能生存多久,需要上海城市融入我們多久,所以我們會主動(dòng)地有所作為”。

“目前社會對環(huán)保的要求越來越高,這是社會的進(jìn)步。環(huán)境方面的壓力越來越大,企業(yè)面臨著來自政府、社會和企業(yè)自身的三重壓力,并成為企業(yè)發(fā)展必須邁過的一個(gè)門檻。”

除環(huán)保壓力外,中國鋼鐵行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩致全行業(yè)利潤降至低谷,也是寶鋼選擇搬出上海的一大深層次原因?!颁撹F行業(yè)可能面臨長期的低利潤率,同時(shí)新的鋼鐵產(chǎn)能仍在形成。”徐樂江分析道,“過去十幾年的銷售利潤每年呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長,2008年金融危機(jī)以后到現(xiàn)在,銷售利潤率在逐年下降,今年整個(gè)行業(yè)基本上處于一個(gè)微利甚至虧損狀態(tài)階段。在戰(zhàn)后的歐洲、日本、美國等國家和地區(qū),鋼鐵行業(yè)先是隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而發(fā)展,隨后步入平穩(wěn)發(fā)展階段,然后進(jìn)入下調(diào)階段。盡管這個(gè)階段躲也躲不過,但是我對行業(yè)未來的發(fā)展充滿信心,”徐樂江稱,“十二五”期間、“十三五”期間寶鋼會有很大的動(dòng)作,進(jìn)行產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并暗示寶鋼目前正在考慮將產(chǎn)能遷出上海的計(jì)劃。與此同時(shí),徐樂江亦表示,正在考慮轉(zhuǎn)移其在上海的鋼鐵產(chǎn)能,是“轉(zhuǎn)移產(chǎn)能”并非“淘汰產(chǎn)能”。

通過分析中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)能分布格局,他表示,中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能分布不平衡的很大原因在于布局不合理?!皷|南沿海的消耗鋼材量很大,但這幾年中國鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)60%以上的礦石向北運(yùn)送現(xiàn)象(即南礦北運(yùn)),因?yàn)榇罅康匿撹F產(chǎn)能分布在我國北方,北方產(chǎn)量大也導(dǎo)致北鋼南運(yùn),所以在未來的發(fā)展過程中,這種調(diào)整是必須的,同時(shí)也一定是經(jīng)過充分市場競爭的結(jié)果。”

從徐樂江的一番表態(tài)不難看出,目前鋼鐵行業(yè)確實(shí)存在“布局調(diào)整進(jìn)展緩慢”的問題。同時(shí),根據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院此前的統(tǒng)計(jì),全國70多家大中型鋼廠,位于省會及直轄市的有20家,城市鋼廠39家,2009年城市鋼廠的鋼鐵總產(chǎn)量達(dá)2.28億噸,占大中型鋼廠總產(chǎn)量的39.5%。2008年,寶鋼產(chǎn)值占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例為6.28%,但寶鋼用能量卻占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例的25%以上。

對此,蘭格鋼鐵研究中心分析師王國清對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“鋼鐵工業(yè)‘北重南輕’的布局未有改善,東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鋼材需求量大,存在供給不足情況。環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能近4億噸,但50%以上產(chǎn)品外銷。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求,16個(gè)直轄市和省會城市建有大型鋼鐵企業(yè),已不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求?!庇纱?,鋼鐵行業(yè)的合理布局成為全行業(yè)亟待解決的問題。

整體搬遷難度大

在上述會議上,徐樂江表示,中國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新,除了要邁過平衡發(fā)展模式和國際化兩道坎外,還要面臨資源環(huán)境的坎?!碍h(huán)保是未來發(fā)展趨勢,首鋼的搬遷已經(jīng)說明情況了?!卑俅ㄙY訊分析師閆萍表示。

值得關(guān)注的是,據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,即使成功搬出,寶鋼所付出的代價(jià)也是難以估量的。截至目前,除首鋼集團(tuán)移遷曹妃甸外,重慶鋼鐵集團(tuán)全面退出重慶主城,其他大多鋼企并無實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。而僅從首鋼整體搬遷遇到的方方面面問題,足以見得城市鋼廠搬遷的難度與代價(jià)。工信部原材料司副司長駱鐵軍曾表示,城市鋼廠搬遷,不是什么鋼廠都搬遷,“首鋼的搬遷是不可復(fù)制的”。

據(jù)悉,2005年,國家發(fā)改委正式批復(fù)了首鋼實(shí)施搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案,此后5年后,盡管國家同意返還首鋼4年增值稅、所得稅共計(jì)38億元,同時(shí)給予國債貼息19億元以及其他資金支持170億元,至今其曹妃甸項(xiàng)目仍未取得理想成績。

駱鐵軍解釋稱,鋼廠搬遷要滿足三個(gè)條件,城市的發(fā)展讓你搬,你在那兒根本待不下去了;第二個(gè)要有錢搬;第三個(gè)就是以人為本,就是不能搬得太遠(yuǎn),不能超過100公里,最好在60公里以內(nèi),要不然人員解決不了?!斑@個(gè)問題,‘十二五’期間要研究?!彼诠_場合表示。

對此,有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,縱觀首鋼集團(tuán)和重慶鋼鐵集團(tuán)搬遷事例,不難發(fā)現(xiàn)搬遷并非一蹴而就之舉,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎為之,否則會影響到企業(yè)的發(fā)展和競爭力的提升,因?yàn)槭欠癜徇w是政府、企業(yè)和員工三方面博弈的結(jié)果。

·同步播報(bào)

湛江項(xiàng)目有望在年內(nèi)開工

近日,有傳言稱寶鋼醞釀多年的千萬噸級湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目已經(jīng)獲高層簽字批準(zhǔn),“由于寶鋼集團(tuán)將其新產(chǎn)能轉(zhuǎn)向湛江和八鋼南疆工廠,所以未來10年該公司在上海的產(chǎn)能將下降300萬噸?!睂τ谶@一說法,昨日在會上徐樂江并未否認(rèn),他表示,“確實(shí)有這個(gè)說法,但是目前文件還沒下來”。消息顯示,2008年兩廣鋼鐵基地項(xiàng)目先后獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)開展前期工作,但是三年多來,受制于金融危機(jī)和國內(nèi)鋼鐵行業(yè)調(diào)整不順利,這兩個(gè)精品鋼鐵基地項(xiàng)目的正式批文被一再延后。

同時(shí),徐樂江稱,湛江項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作一直在做,只要批準(zhǔn)文件下來,隨時(shí)可以正式開工。公開資料顯示,寶鋼集團(tuán)計(jì)劃以全資方式投資建設(shè)寶鋼湛江鋼鐵有限公司。集團(tuán)旗下寶鋼股份(600019,SH)此前也表示,上市公司打算在未來合適的時(shí)候收購由寶鋼集團(tuán)運(yùn)作的湛江項(xiàng)目。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,經(jīng)過多年的發(fā)展,國家對于鋼鐵行業(yè)的環(huán)境污染以及偏高的物流費(fèi)用已有足夠重視。2010年,我國鋼鐵企業(yè)物流費(fèi)用率雖然有所下降,但仍比工業(yè)行業(yè)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn),且遠(yuǎn)高于日本5個(gè)百分點(diǎn)。

“要想將鋼鐵企業(yè)成本降下來,物流費(fèi)用也是一大關(guān)鍵,因此必須要改變目前‘北重南輕’的局面,鋼鐵生產(chǎn)地必須與鋼鐵需求地有一個(gè)距離上的匹配,對此,寶鋼選擇湛江作為未來的發(fā)展基地,也是看重了這一點(diǎn)?!蓖鯂宸治稣J(rèn)為,“作為城市鋼廠來說,隨著城市化進(jìn)程的加快,未來不可避免地要面臨搬離城市區(qū)域、遠(yuǎn)離城區(qū)的問題,從而減少城市污染,寶鋼可以說是未雨綢繆,從首鋼的命運(yùn)就已經(jīng)看到自己未來要面對的問題,早做打算,就能維系目前的競爭實(shí)力?!?/p>

“同時(shí),寶鋼的經(jīng)營理念,就是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)也要走國際化道路,寶鋼在近十幾年里,理念比較先進(jìn),像現(xiàn)在各大鋼廠延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做加工配送也好,做物流園區(qū)也好,他們的步伐都晚于寶鋼,現(xiàn)在寶鋼在全國各地有30多個(gè)加工配送中心,相信它在國際化道路上也會越走越遠(yuǎn)?!蓖鯂迦缡钦f。

“上海要打造經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心。因此,對環(huán)保要求肯定會更加嚴(yán)格。目前湛江港項(xiàng)目已獲批,因此后面很多產(chǎn)能會逐步轉(zhuǎn)移。寶鋼未來是要建設(shè)綠色生態(tài)企業(yè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體布局調(diào)整?!蔽鞅拘赂删€鋼鐵高級分析師邱躍成表示。

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