每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李靜瑕 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李靜瑕 發(fā)自北京

“現(xiàn)在有好的項(xiàng)目我們還是會(huì)做一些展期的方案，政策上支持，這樣對(duì)銀行的平臺(tái)貸風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所緩解?！蹦炽y行高層告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

今年3月初，銀監(jiān)會(huì)在關(guān)于2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，關(guān)于平臺(tái)貸的風(fēng)險(xiǎn)管控提出了“保在建、壓重建、控新建”，并要求按照“支持類、維持類、壓縮類”進(jìn)行信貸分類。對(duì)于銀監(jiān)會(huì)提出的新要求，銀行業(yè)內(nèi)認(rèn)為是一種稍微放松的信號(hào)，更為關(guān)注的是平臺(tái)貸展期成為可能。

實(shí)際上，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在平臺(tái)貸新政逐步實(shí)施的過程中，部分銀行對(duì)平臺(tái)貸的展期已悄然啟動(dòng)。莫尼塔（上海）投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱莫尼塔）最新報(bào)告預(yù)計(jì)，在悲觀的情景下，今年需要展期的規(guī)?？赡苓_(dá)到4800億元。

預(yù)估需展期4800億

“對(duì)于平臺(tái)貸展期，銀行還是會(huì)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。當(dāng)然不能一概而論，總體來說銀行對(duì)平臺(tái)貸還是壓得很緊?！蹦车胤姐y行高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

數(shù)據(jù)顯示，截至2011年9月末，全國共有地方政府融資平臺(tái)10468家，平臺(tái)貸余額9.1萬億元。審計(jì)署之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年和2013年到期的平臺(tái)貸規(guī)模分別為1.84萬億元和1.22萬億元，分別占2010年底平臺(tái)貸余額的17.17%和11.37%。

對(duì)此，莫尼塔最新報(bào)告預(yù)計(jì)，出現(xiàn)流動(dòng)性不足和違約風(fēng)險(xiǎn)的部分可能集中在第二類和第三類平臺(tái)貸中，如按比例推算，2012年可能約有9200億元的第二類貸款和3300億元的第三類貸款到期。據(jù)莫尼塔預(yù)估，在悲觀的情景下，今年需要展期的規(guī)?？赡苓_(dá)到4800億元。其中，第三類貸款約2000億元，第二類貸款約2800億元。

針對(duì)今年是否有如此大規(guī)模的平臺(tái)貸款可能展期，上述地方銀行高管表示這只是機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，具體規(guī)模難以統(tǒng)計(jì)。但是，就銀行總體而言，的確存在需要展期的項(xiàng)目，并且這樣的項(xiàng)目還不少。

“現(xiàn)在現(xiàn)金流全覆蓋的平臺(tái)貸，是要轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款，這部分是不允許展期的。但是，銀行對(duì)于一些現(xiàn)金流部分覆蓋、在建項(xiàng)目投入期限長于貸款期限并且公司運(yùn)營良好的，如果有需要，這部分平臺(tái)貸會(huì)提出展期?！痹摰胤姐y行高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

此前，也有某股份制銀行人士告訴記者，對(duì)于某些符合展期條件的平臺(tái)貸，該行已在制定相關(guān)方案，希望能夠盡可能地將銀行的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

“我們認(rèn)為，政策的松動(dòng)給地方政府和銀行兩方都提供了足夠的動(dòng)機(jī)開展平臺(tái)貸的展期工作?！鄙鲜鰣?bào)告指出，展期的期限根據(jù)項(xiàng)目不同將有較大區(qū)別，但大部分項(xiàng)目展期的期限可能會(huì)在3年內(nèi)。

實(shí)行“名單制”管理

監(jiān)管層在提出今年新的平臺(tái)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管時(shí)，摒棄了之前嚴(yán)格的平臺(tái)貸風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)，不做“一刀切”，也是希望能夠平滑平臺(tái)貸償債高峰。那么，平臺(tái)貸展期是否會(huì)給銀行帶來一定壓力呢？

“一個(gè)貸款第一次展期，一般根據(jù)情況會(huì)列為關(guān)注類，如果出現(xiàn)第二次展期有可能降為次級(jí)或者可疑類。既然監(jiān)管層政策支持好的平臺(tái)貸項(xiàng)目展期，就意味著可能會(huì)列為關(guān)注類，不會(huì)大幅增加銀行對(duì)不良的撥備計(jì)提。”上述銀行高層對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

上述報(bào)告還認(rèn)為，執(zhí)行層面上對(duì)于平臺(tái)貸款展期的政策窗口已經(jīng)打開。對(duì)于符合條件的平臺(tái)貸款，可以重新簽訂貸款合同，修改貸款期限，以實(shí)現(xiàn)實(shí)際上的展期。目前的政策優(yōu)惠在于展期的期限雖然會(huì)因項(xiàng)目而有所不同，但一般都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過180天，并不列入可疑類貸款，僅列入關(guān)注類。同時(shí)，撥備的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)也維持在2%。

該報(bào)告稱，2012年第三類平臺(tái)貸可展期規(guī)模在2000億元，粗略估計(jì)需要增加計(jì)提的規(guī)模在300億元以下。此外，第二類平臺(tái)貸款可展期規(guī)模在2800億元，需要增加計(jì)提的規(guī)模也只有50多億元。莫尼塔預(yù)計(jì)，銀監(jiān)會(huì)的政策松動(dòng)信號(hào)將導(dǎo)致平臺(tái)貸款短期名義風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。

“平臺(tái)貸的總體風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該不會(huì)太大。地方政府有財(cái)政支持，因此還是可以實(shí)現(xiàn)逐步的風(fēng)險(xiǎn)緩釋?！鄙鲜鲢y行高層稱。

某股份制銀行地方分行的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在銀行對(duì)部分新增的平臺(tái)貸卡得非常嚴(yán)，并且實(shí)行“名單制”管理。對(duì)于“黑名單”的平臺(tái)公司，銀行肯定是不可能再貸款，即使已經(jīng)貸款，也不會(huì)為其進(jìn)行展期。

（裴文斐對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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