每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

繼中日韓投資協(xié)定13日在北京正式簽署之后，昨日（5月14日），第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議關(guān)于提升全方位合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言又得以發(fā)布。經(jīng)濟(jì)總量占全球五分之一的中日韓三國(guó)年內(nèi)將啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判，標(biāo)志著三國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作翻開(kāi)新的篇章。

中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤昨日會(huì)見(jiàn)了前來(lái)出席第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的韓國(guó)總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥。胡錦濤表示，中日韓合作已成為三國(guó)鞏固睦鄰友好、拓展共同利益的重要平臺(tái)。中日韓進(jìn)一步聯(lián)合自強(qiáng)，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展十分必要，也十分緊迫。

商務(wù)部研究院WTO研究中心主任梁艷芬告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在世界經(jīng)濟(jì)放緩的總體背景下，開(kāi)展區(qū)域之間的自由貿(mào)易合作是一個(gè)重要突破口，而投資協(xié)定簽署也有利于中國(guó)消化外匯儲(chǔ)備，迎合中國(guó)企業(yè)走出去的大趨勢(shì)。

兩大利好消息傳來(lái)

與剛剛結(jié)束的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的“暗地較勁”不同，在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，三方都更加傾向于合作這一主題，而簽署三國(guó)投資協(xié)定和確定年內(nèi)啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判無(wú)疑是本次會(huì)議最重大的成果。

中日韓投資協(xié)定談判自2007年啟動(dòng)以來(lái)，歷時(shí)5年，中日韓三方先后進(jìn)行了13輪正式談判和數(shù)次非正式磋商，名為《中華人民共和國(guó)政府、日本國(guó)政府及大韓民國(guó)政府關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》終于在13日出爐。該協(xié)定共包括27條和1個(gè)附加議定書(shū)，囊括了國(guó)際投資協(xié)定通常包含的所有重要內(nèi)容，包括投資定義、適用范圍、最惠國(guó)待遇、爭(zhēng)議解決等條款。

商務(wù)部新聞稿稱(chēng)，中日韓投資協(xié)定的簽署在三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中具有里程碑式的重要意義。這是中日韓第一個(gè)促進(jìn)和保護(hù)三國(guó)間投資行為的法律文件和制度安排，協(xié)定將為三國(guó)投資者提供更為穩(wěn)定和透明的投資環(huán)境。

梁艷芬分析說(shuō)，投資協(xié)定主要是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)協(xié)定國(guó)投資領(lǐng)域、所占比例等有更進(jìn)一步的規(guī)定，特別是目前出現(xiàn)很多新興投資領(lǐng)域，比如高新產(chǎn)業(yè)和能源等，這一協(xié)定的意義和內(nèi)涵就更加豐富。

在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理還表示，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，三國(guó)要密切協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)正式啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判。建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，擴(kuò)大三國(guó)間貿(mào)易本幣結(jié)算，推動(dòng)?xùn)|亞財(cái)金合作。

“在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，多哈回合談判進(jìn)展緩慢，世界經(jīng)濟(jì)整盤(pán)合作幾乎停滯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作便成為主流，互補(bǔ)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體建立自貿(mào)區(qū)在WTO框架下也被允許。”梁艷芬說(shuō)道。

有益于抵御歐美危機(jī)

同處于東北亞的中日韓三國(guó)GDP總額達(dá)14萬(wàn)億美元，外貿(mào)總額6.4萬(wàn)億美元，與北美、歐洲并列為世界三大經(jīng)濟(jì)圈。但是東北亞不僅沒(méi)有多邊自由貿(mào)易協(xié)定，甚至連一個(gè)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定都沒(méi)有。

數(shù)據(jù)顯示，三國(guó)間的互相投資只占三國(guó)對(duì)外投資總量的6%，在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程上，中日韓三國(guó)的進(jìn)展不僅明顯滯后于歐洲、北美，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東盟和拉美。更為重要的一點(diǎn)是，三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量處于世界前列，但與歐美的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)大于彼此之間，這在歐美經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)局下，備受炙烤。

中國(guó)前4個(gè)月出口增速低于10%，韓國(guó)金融研究院也預(yù)計(jì)，今年韓國(guó)出口增速將僅為5%，遠(yuǎn)低于此前9.9%的預(yù)期，并將GDP預(yù)期自3.7%下調(diào)至3.4%。在里昂證券中國(guó)投資論壇上，該機(jī)構(gòu)分析師斐思偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，亞洲國(guó)家的出口都會(huì)受到歐洲和美國(guó)需求減少的嚴(yán)重影響，這些地區(qū)今年二、三季度出口將會(huì)繼續(xù)放緩。

中日韓三國(guó)之間并非沒(méi)有交集，而是沒(méi)有最終轉(zhuǎn)化為足夠的需求。里昂證券報(bào)告指出，假如制造一臺(tái)平板電腦，可能制造地是中國(guó)，但原件來(lái)自韓國(guó)，而出口對(duì)象是歐美國(guó)家。在歐美經(jīng)濟(jì)放緩后，這一出口鏈條上的相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)便相繼放緩。

斐思偉認(rèn)為，以中國(guó)為代表的亞洲國(guó)家應(yīng)被視作外部需求增量的重要來(lái)源，其內(nèi)部推動(dòng)內(nèi)需的辦法應(yīng)成為調(diào)節(jié)全球總需求的重要工具。

“盡管年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判幾成定局，但圍繞優(yōu)先開(kāi)放領(lǐng)域、敏感產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題的爭(zhēng)論短期內(nèi)難有結(jié)果，估計(jì)至少要兩三年時(shí)間三國(guó)才能真正享受到這一實(shí)惠。”梁艷芬表示。

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