李妍

近日有媒體報(bào)道稱，山東魏橋集團(tuán)建有自備電廠，不但為集團(tuán)旗下企業(yè)供電，同時(shí)也通過自建電網(wǎng)向其他企業(yè)供電。不管是工商業(yè)用電，還是居民用電，魏橋集團(tuán)的電價(jià)都比國家電網(wǎng)低1/3以上。因此，魏橋集團(tuán)曾與國家電網(wǎng)山東電力公司發(fā)生過激烈的沖突。

民間自辦電廠供電，電價(jià)竟比國家電網(wǎng)低了1/3以上，這似乎又把老生常談的一個(gè)問題擺在了桌面上：關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)資源領(lǐng)域，比如電力，究竟是該走市場(chǎng)化的道路，引入競(jìng)爭(zhēng)、破除壟斷，還是繼續(xù)讓有形之手干預(yù)其中？

有人說，山東的魏橋模式不可復(fù)制，“充足的資金、穩(wěn)定的用電量、能拿到項(xiàng)目，還有當(dāng)?shù)卣闹С?rdquo;，甚至“山東人在我國電力行業(yè)當(dāng)中占據(jù)的重要地位”，都是這家民營企業(yè)自辦電廠能夠立足當(dāng)?shù)氐闹匾?。這固然可以說明當(dāng)下地方電力由于政策掣肘、資金缺乏、資源不足等原因，多處于一種“孤島求生”的狀態(tài)，但卻并不能成為電力等資源領(lǐng)域不引入競(jìng)爭(zhēng)、不放開市場(chǎng)的理由。至少，這家民營企業(yè)能夠提供比國家電網(wǎng)更便宜的電力這一新聞，已經(jīng)向公眾釋放了有關(guān)市場(chǎng)化、引入競(jìng)爭(zhēng)帶來效率與實(shí)惠的充足信息。

這些年來，有關(guān)是否放開電價(jià)市場(chǎng)化的討論總是周期性地出現(xiàn)，背后的直接推手就是幾乎每年都要鬧騰一陣的“電荒”。據(jù)說，“電荒”之所以發(fā)生，就在于電企抱怨 “市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”：煤價(jià)可以隨行就市地漲價(jià)，而被管控的電價(jià)卻不能隨煤價(jià)上漲“水漲船高”。煤電企業(yè)或因?yàn)椴荒軕?yīng)對(duì)煤價(jià)波動(dòng)出現(xiàn)虧損，或因?yàn)槊禾空{(diào)配不足不能充分發(fā)揮產(chǎn)能。這些因素，反而成為電力領(lǐng)域不能推進(jìn)市場(chǎng)化的反證。因?yàn)槭袌?chǎng)化似乎就意味著電價(jià)必然隨煤價(jià)跟風(fēng)上漲，而只有價(jià)格管控，資源壟斷，才更符合國計(jì)民生。

市場(chǎng)總是比政府更聰明。比如煤價(jià)有上漲的時(shí)期，也有下跌的時(shí)候，充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化下，電價(jià)下行同樣會(huì)成為一種可能。而且，打破壟斷、充分競(jìng)爭(zhēng)之后，電力企業(yè)勢(shì)必更注重成本與效率，加強(qiáng)自我約束，這也為電價(jià)下行、讓利于民提供了另一種可能。山東這家企業(yè)自辦電廠，能夠生產(chǎn)出比國家電網(wǎng)更便宜的電力，正是市場(chǎng)化企業(yè)關(guān)注自身賬本、積極控制成本、提高自身效率的明證。

作為壟斷企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)多年來一再宣稱自己不存在暴利，甚至抱怨經(jīng)常默默承受虧損。但沒有破除壟斷，缺乏充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化，看不到其中賬本的公眾，就只能將這種宣稱與抱怨，歸為紅口白牙的自我辯白。更何況，電網(wǎng)企業(yè)的高福利、高待遇早已不是什么新聞。

這種情況下，人們與其寄希望于電網(wǎng)企業(yè)形成自覺的自我約束機(jī)制，不如打破壟斷，將其交給市場(chǎng)，特別是讓更多企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，與電網(wǎng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。就像山東民營企業(yè)自辦電廠進(jìn)入電力領(lǐng)域一樣，即使是一時(shí)一地的改變，也能真正還利于民。因?yàn)樗呀?jīng)說明，電價(jià)不是只能漲。