每經(jīng)編輯 高翔 每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海    

高翔 每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海

昨日，央行在官方網(wǎng)站發(fā)布消息，浙江省麗水市即將啟動(dòng)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。麗水是目前全國(guó)首個(gè)經(jīng)央行批準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的地區(qū)。

去年，麗水市在總結(jié)近年來(lái)農(nóng)村金融創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)省政府同意向人民銀行總行申報(bào)全國(guó)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，得到了央行和浙江省政府的支持。2011年9月，浙江省人民政府提出在麗水市開(kāi)展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的要求。經(jīng)認(rèn)真深入研究，中國(guó)人民銀行和浙江省人民政府決定開(kāi)展麗水市農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，并制訂了《麗水市農(nóng)村金融改革試點(diǎn)總體方案》

3月30日，中國(guó)人民銀行和浙江省人民政府就聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于在浙江省麗水市開(kāi)展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作的通知》，決定在浙江省麗水市開(kāi)展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，并同意實(shí)施 《麗水市農(nóng)村金融改革試點(diǎn)總體方案》。

4月25日，浙江省召開(kāi)金融工作會(huì)議暨推進(jìn)溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作動(dòng)員大會(huì)。

據(jù)麗水市方面的負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)在創(chuàng)新開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村信用體系建設(shè)、銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)地方民生等方面形成了“麗水模式”。

據(jù) 《麗水市農(nóng)村金融改革試點(diǎn)總體方案》介紹，在農(nóng)村金融改革中，具體將推動(dòng)農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行在麗水市開(kāi)展支農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和組織。積極引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的地方建立社區(qū)銀行，融資租賃公司等適合麗水區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的各類中小型金融機(jī)構(gòu)和組織。

此外，方案還提到了將“加強(qiáng)信貸、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投資政策的協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具和財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、先稅后補(bǔ)等財(cái)稅政策工具”。

一位從事公益性農(nóng)村金融的人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，《總體方案》有所突破，如“大力支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債”，擴(kuò)寬了渠道，減小了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的依賴，盡量把農(nóng)村的錢留在農(nóng)村。另外，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、小貸等多種金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)民們能各取所需。

不過(guò)，他也表示：“《總體方案》中沒(méi)有涉及土地使用權(quán)的流通問(wèn)題，這是一大遺憾，因?yàn)檫@是農(nóng)民一筆很大的財(cái)富。另外，在貨幣和財(cái)政等優(yōu)惠政策上，沒(méi)有明確，只是模糊提到會(huì)盡力爭(zhēng)取?！?/p>

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