原金 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長董志明5月17日對外表示，2012年發(fā)改委主要治理商場、物流、銀行、電信、教育、涉農(nóng)六個領(lǐng)域的亂收費(fèi)問題為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，并且，糾風(fēng)工作的重點(diǎn)將偏向銀行亂收費(fèi)和物流領(lǐng)域。

17日下午，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長董志明和價格司巡視員張滿英就今年商場、物流、銀行、電信等領(lǐng)域亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作做客人民網(wǎng)并接受網(wǎng)友提問。董志明認(rèn)為這六個方面都是當(dāng)前老百姓或者企業(yè)關(guān)心的收費(fèi)問題，每項(xiàng)收費(fèi)都涉及到老百姓或者企業(yè)的切身利益。

實(shí)際上，自2010年以來，銀行亂收費(fèi)問題已經(jīng)越來越受到社會關(guān)注，整治銀行亂收費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)前的輿論熱點(diǎn)。針對這種情況，國家發(fā)改委已經(jīng)為規(guī)范商業(yè)銀行的收費(fèi)行為實(shí)施了很多政策措施。

2011年3月，發(fā)改委會同銀監(jiān)會、人民銀行印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》，要求商業(yè)銀行向社會免費(fèi)提供11類34項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，并開展專項(xiàng)檢查嚴(yán)格監(jiān)督政策落實(shí)。另外，發(fā)改委要求銀行暫停收取個人零鈔清點(diǎn)費(fèi)。發(fā)改委還對商業(yè)銀行落實(shí)有關(guān)減免政策以及貸款收費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)查。

據(jù)了解，2011年發(fā)改委組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)取消11類34項(xiàng)收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查。全國各級價格主管部門共計(jì)查處各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)收取人民幣個人賬戶密碼掛失費(fèi)13萬筆，并且發(fā)改委責(zé)成相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將多收費(fèi)用立即全額退還給客戶。

董志明認(rèn)為，當(dāng)前商業(yè)銀行主要存在六項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)問題：繼續(xù)收取明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目；借貸款之機(jī)強(qiáng)制收費(fèi)；只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)；轉(zhuǎn)嫁成本亂收費(fèi)；自立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；明碼標(biāo)價不規(guī)范。

董志明介紹說，發(fā)改委今后將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，會同銀監(jiān)會、人民銀行、國務(wù)院糾風(fēng)辦等有關(guān)部門，擬推進(jìn)三個方面的工作，切實(shí)規(guī)范商業(yè)銀行收費(fèi)行為。

一是開展全國商業(yè)銀行收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、以及不明碼標(biāo)價等行為。通過專項(xiàng)檢查，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)銀行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二是規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)。在嚴(yán)格檢查的基礎(chǔ)上，推動和督促商業(yè)銀行對中間業(yè)務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理，取消不符合國家法規(guī)政策的收費(fèi)項(xiàng)目，合理確定收費(fèi)水平。商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)條件的，可以予以保留；服務(wù)內(nèi)容不充分，目前服務(wù)條件也不成熟的，應(yīng)當(dāng)暫停收費(fèi)；沒有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以取消。

三是推進(jìn)《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》的出臺。通過修訂完善政策，著重規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格行為，保護(hù)群眾對商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高銀行收費(fèi)的透明度，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。