楊芮 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

國家食品藥品監(jiān)督管理局17日發(fā)布了問題膠囊處置工作座談會情況，國家食品藥品監(jiān)督管理局局長尹力要求，加快處置問題膠囊的工作步伐，對查實的涉案企業(yè)堅決從重從快處理。同時還強調(diào)，深入研究思考完善藥品監(jiān)管的長效機(jī)制，全面加強藥品監(jiān)管工作。

而針對“毒膠囊”事件的管控則進(jìn)一步加強，自4月15日至今，“毒膠囊”被媒體披露事已逾一個月。各地針對“毒膠囊”也在做拉網(wǎng)式檢查，而針對檢查中仍存在的問題，國家食品藥品監(jiān)督管理局日前下發(fā)通知稱，凡是6月1日仍然沒有完成批批檢的藥品批次，一律暫停銷售使用。而這也被喻為 “毒膠囊”處置的“最后通牒”。

據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定，對4月30日前上市的產(chǎn)品，在企業(yè)自檢合格后進(jìn)行監(jiān)督抽驗，監(jiān)督抽驗比例應(yīng)不低于企業(yè)生產(chǎn)批次的3%；對5月1日后上市的藥用明膠和藥用膠囊原則要求做到批批抽檢，膠囊劑藥品監(jiān)督抽驗比例應(yīng)不低于20%。

此外，國家食品藥品監(jiān)管局還將于5月底在全國范圍內(nèi)開展一次市場膠囊劑藥品質(zhì)量評估工作。而國家食品藥品監(jiān)管局局長尹力在16日的座談會上則強調(diào)，要按照國家局要求盡快完成膠囊劑藥品企業(yè)全覆蓋監(jiān)督抽驗，加快做好此前已檢驗出鉻超標(biāo)企業(yè)市場銷售全部批次藥品的檢驗和召回工作，全面查清問題企業(yè)以及問題產(chǎn)品的流向，并對問題產(chǎn)品及時采取封存、召回、銷毀等措施。

同時，對查實的涉案企業(yè)堅決從重從快處理，同時高度重視有關(guān)信息發(fā)布工作，積極穩(wěn)妥適時發(fā)布案件查處和問題產(chǎn)品召回信息，保障群眾知情權(quán)。要舉一反三，深入研究思考完善藥品監(jiān)管的長效機(jī)制，全面加強藥品監(jiān)管工作。

此次藥監(jiān)局的表態(tài)中對完善藥品監(jiān)管的長效機(jī)制的明確，進(jìn)一步揭示了“毒膠囊”深層次的原因并給予對應(yīng)的長效解決措施。

而“毒膠囊”事件對于行業(yè)的影響也還在發(fā)酵中。有數(shù)據(jù)顯示，2011年我國國內(nèi)的膠囊藥物市場較上年同期增長9.46%。在生產(chǎn)廠家方面，國內(nèi)企業(yè)成為市場的主要部分，2011年國內(nèi)企業(yè)的銷售數(shù)量占總體膠囊劑型化學(xué)藥的72.34%，較2010年下降了1%，銷售金額則維持在63%～64%左右，與2010年基本持平；而合資藥企的銷量占比為18.07%，同比上升1.07%，銷售金額也同比增長1.1%。

而來自中國醫(yī)藥包裝協(xié)會的數(shù)據(jù)則進(jìn)一步揭示了“毒膠囊”事件的原因。明膠價格以1萬粒為計價單位，優(yōu)等明膠價格150元上下，平均1分多一粒；而工業(yè)明膠僅60元上下，平均1粒僅為兩三厘錢。就目前入錄基藥爭奪而言，七厘錢往往成為醫(yī)藥企業(yè)競爭的關(guān)鍵。本來用作治病救人的藥物，卻成為害人的毒藥。

日信證券的研究報告顯示，“毒膠囊”事件對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)是長期利好，藥用輔料板塊有望受益于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高和監(jiān)督趨嚴(yán)。制劑板塊的走弱是受短期因素（“毒膠囊”事件）和長期因素（藥品降價和控費）的影響。制劑板塊的短期因素已經(jīng)得到消化，后續(xù)回升是大概率事件。