每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 曹晟源 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 劉林鵬 曹晟源 發(fā)自成都

廣西某個與越南接壤的邊貿(mào)城市。借著夜幕，一條竹筏正在從越南劃向中國，這條竹筏吃水很深，滿載著白糖……這是一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者描述的食糖走私的一個縮影。

昨日（5月23日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多方了解到，由于國內(nèi)外食糖價格存在著上千元的差價，一些不法商販便走私食糖到國內(nèi)以謀取暴利。

“走私糖對我們當(dāng)?shù)氐奶瞧鬀_擊很大。”廣西糖業(yè)協(xié)會的一位人士昨日（5月23日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦陳，他們作為行業(yè)組織也在積極配合海關(guān)打擊食糖走私。

昨日，卓創(chuàng)資訊分析師王寶東表示，目前國際食糖進(jìn)口成本在5400~5600元/噸之間，與國內(nèi)南寧糖價價差已經(jīng)達(dá)到1000元/噸以上，這是食糖走私的最直接動力。他認(rèn)為本榨季走私糖的數(shù)量或?qū)⒊^100萬噸。

另據(jù)中國糧協(xié)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2011年~2012年，國內(nèi)食糖消費量超1350萬噸，也就是說，走私食糖占消費食糖總量的7%以上。

巨額差價背后的暴利

食糖走私在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是一個公開的秘密。

“他們用竹筏就像螞蟻搬家一樣，一點一點地把食糖走私到國內(nèi)。”前述業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，走私食糖有多種方式，并不僅僅用竹筏。

據(jù)廣西糖業(yè)協(xié)會的一位人士透露，出現(xiàn)在廣西市場上的走私糖主要來自越南。

“目前國際食糖進(jìn)口成本在5400~5600元/噸之間，與國內(nèi)南寧糖價價差已經(jīng)達(dá)到1000元/噸以上，這是食糖走私的最直接動力。”王寶東表示。

值得注意地是，在今年4月下旬召開的，2012年全國食糖形勢分析會上，“打擊走私糖”成為一個非常熱的話題。一位與會者稱，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊（食糖）走私，汕頭、福建地區(qū)比例很大，方式有邊貿(mào)、海上走私等。

從全球市場層面來看，今年有700萬噸食糖是過剩的。廣東省糖業(yè)協(xié)會估計，今年一季度走私糖就已達(dá)50萬噸左右，全年走私量預(yù)計達(dá)100萬噸。

據(jù)昆明《都市時報》報道，從去年至今，走私商販已經(jīng)賺得盆滿缽滿，“他們每天的發(fā)貨量很大，量大的走私者一天可以運30多噸的貨”。5月20日，昆明、廣通、大理的市場糖價分別為6320~6400元/噸，而目前國際市場上食糖的價格每噸5400元左右，比國內(nèi)食糖價格低1000元左右，如果按走私30噸的貨計算，一車走私糖就可以賺到3萬多元。正是國內(nèi)外食糖價差導(dǎo)致的獲利空間巨大，才導(dǎo)致入境食糖走私如此猖獗。

“大量走私糖進(jìn)入中國，大幅增加了國內(nèi)食糖的供應(yīng)量，但也擠占了國內(nèi)糖企的市場空間。”簡愛華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時指出。“全球產(chǎn)出過多使得全球糖價大降，而我國出于保護(hù)糖農(nóng)利益的考慮，規(guī)定了食糖的最低價，因此走私分子通過食糖國內(nèi)外差價攫取了巨額利潤，糖業(yè)的市場秩序與利潤分配格局被擾亂。”

有食糖貿(mào)易商向媒體透露，廣西、廣東等地走私者通常將糖走私進(jìn)入國內(nèi)后，再更換包裝，冒充本土品牌進(jìn)行銷售，走私糖運到國內(nèi)后再銷售的價格比國內(nèi)市場正常售價低1000元/噸左右。

走私糖很少能在正規(guī)超市見到，因為正規(guī)超市通常對進(jìn)貨渠道有嚴(yán)格的規(guī)定，只有各項手續(xù)齊全的企業(yè)才能進(jìn)入賣場，因此走私糖很難登上“大雅之堂”，再加上走私糖相對于正規(guī)渠道生產(chǎn)的食糖品質(zhì)差很多，通過零售渠道進(jìn)行銷售也比較困難。走私糖通常會在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場上流通，由于價格明顯低于正常食糖價格，因此會受到一些不法商販的青睞。

昆明市一個批發(fā)市場白糖批發(fā)商嚴(yán)女士昨日下午告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，走私白糖在昆明市面上非常普遍的。“膽子大的人去越南進(jìn)貨，然后回到昆明倒手賣出。”據(jù)她了解，一噸走私白糖比云南白糖便宜300元左右，其極低的價格使云南白糖的客戶大量流失，“從今年來看，云南白糖賣不動。以前每天能賣3~5噸，現(xiàn)在賣一噸都難，時常只賣得了幾袋。”

嚴(yán)女士介紹，現(xiàn)在除了一些大型的藥企、食品企業(yè)之外，大部分餐館、小作坊都采購走私白糖。“有的客戶嘗試買了一次走私白糖，嘗到甜頭就會繼續(xù)購買。我們現(xiàn)在仍寄希望于國家部門能夠打擊走私白糖，杜絕來源。”嚴(yán)女士說。

國內(nèi)糖企承受重壓

“往年這個時候，食糖就已經(jīng)到了旺季，就會出現(xiàn)量價齊升的情況，而今年由于受到走私糖的影響，目前國內(nèi)的糖價呈現(xiàn)出量價齊跌的局面。”王寶東表示，現(xiàn)在是“旺季不旺”，國內(nèi)有些食糖消費區(qū)的糖價與產(chǎn)區(qū)的價格甚至出現(xiàn)了倒掛。

“個人認(rèn)為走私糖是對糖市的最大外來沖擊。”在今年全國食糖形勢分析會上，東方先導(dǎo)謝偉國總經(jīng)理代表流通企業(yè)發(fā)言時稱，由于低價走私糖的存在，該公司隨糖就市、薄利多銷、維持原有客戶，經(jīng)營上產(chǎn)生虧損。即使價格下跌，終端企業(yè)也不可能大規(guī)模采購，而是需要多少采購多少。且采購周期縮短，單次采購量減少。他認(rèn)為，走私糖存在的根本原因還是因為國內(nèi)糖與國外糖的價差。

目前，國內(nèi)糖企的窘境在一些上市糖企的業(yè)績報表上有所體現(xiàn)。南寧糖業(yè)（000911.SZ）此前公布的今年一季報顯示，凈利潤為虧損5159.7萬元，同比減少248.02%。主要原因之一是糖產(chǎn)品受市場的影響，銷售價格大幅下跌，原材料甘蔗成本上升，導(dǎo)致盈利大幅減少。貴糖股份（000833.SZ）今年一季度凈利潤則同比減少59.13%，食糖銷量較上年同期下降36.46%。

“本來今年國內(nèi)的食糖應(yīng)該是供不應(yīng)求，然而現(xiàn)在價格卻一直上不去，主要是受到了走私糖的影響。”前述廣西糖業(yè)協(xié)會的人士表示。

祭出懸賞令

面對猖獗的走私糖，中國的糖協(xié)發(fā)出了“懸賞令”。最高50萬元的“懸賞”，引發(fā)業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。

這則 《關(guān)于對揭發(fā)檢舉查辦食糖走私行為予以獎勵的公告》（以下簡稱公告），針對的是去年以來較為嚴(yán)重的國內(nèi)走私糖狀況。中糖協(xié)稱，希望借此打擊食糖的非法貿(mào)易，維護(hù)糖業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，保護(hù)糖企和糖農(nóng)的切身利益。

《公告》指出，對揭發(fā)檢舉食糖走私違法犯罪的單位或個人予以物質(zhì)獎勵。獎勵金額最低為1000元，最高不超過50萬元，具體獎勵金額以行政執(zhí)法部門罰沒查處貨物總額為基準(zhǔn)。對在揭發(fā)檢舉中有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人，獎勵金不受上述數(shù)額的限制。

中糖協(xié)呼吁，全行業(yè)各企業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，并積極主動地參與到食糖反走私斗爭中來。有業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)出“懸賞令”是打擊走私白糖的無奈之舉，效果如何還有待觀察。

值得注意的是，猖獗的走私糖已經(jīng)成為海關(guān)重點查處的對象之一。

3月下旬，昆明海關(guān)緝私局獲悉，近期，一伙不法分子通過繞越設(shè)關(guān)的方式從越南走私白糖入境，運至昆明后，再更換包裝進(jìn)入流通市場。該局立即安排人手組織偵辦。4月10日，待破案時機(jī)成熟后，辦案人員突然襲擊檢查，打開了倉庫大門，250余噸標(biāo)注著越文，每袋包裝為50千克的走私白糖赫然出現(xiàn)在海關(guān)緝私民警面前。

同時，民警在倉庫內(nèi)還查獲走私分子準(zhǔn)備用來更換包裝的國內(nèi)糖廠包裝袋以及封口包裝機(jī)械。今年組織開展“國門之盾”行動以來，昆明海關(guān)緝私局共查獲此類案件10起，查獲走私入境白糖815噸。此外，廣西邊防總隊在5月中旬也剛剛查獲了一批走私白糖。（實習(xí)生熊玥伽對本文亦有貢獻(xiàn)）