每經(jīng)編輯 梅俊彥 每經(jīng)記者 胡俊華發(fā)自深圳、上海    

梅俊彥 每經(jīng)記者 胡俊華發(fā)自深圳、上海

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從華南地區(qū)一家城商行人士處了解到，該行今年的目標(biāo)是總資產(chǎn)超過1000億元，并且資本金要超過50億元。

上述人士表示，該目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是銀監(jiān)會(huì)正在沿用的城商行設(shè)立異地省級(jí)分行的諸多指標(biāo)中的兩項(xiàng)，其他較為重要的還有該行必須連續(xù)3年被銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為綜合評(píng)級(jí)二級(jí)行。

雖然目前城商行異地分行設(shè)立仍難言開閘，但在接受采訪的多家城商行卻對(duì)追求跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)仍有強(qiáng)烈訴求。

東部地區(qū)的一家城商行高層告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“現(xiàn)在按照這標(biāo)準(zhǔn)也不管用，報(bào)上去了也沒批。接下來肯定會(huì)出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)，目前的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒有作廢，但是也沒再執(zhí)行。”

記者昨日致電銀監(jiān)會(huì)和深圳銀監(jiān)局相關(guān)部門核實(shí)，并未獲得回復(fù)，不過銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“雖然還不知道監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是不是這樣子的，但是肯定會(huì)有這么一些條件。”

被抑制的擴(kuò)張沖動(dòng)

銀監(jiān)會(huì)曾在2006年2月份公布《城市商業(yè)銀行異地分支機(jī)構(gòu)管理辦法》，該辦法定下了城商行在省內(nèi)設(shè)立異地分行必須達(dá)到的指標(biāo)。不過跨省設(shè)立分行并沒有公布明確的管理辦法。

“很多城商行都沒有抓住2009年至2010年的黃金機(jī)遇期，只要評(píng)級(jí)夠，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立異地分行都能批下來。我們兩年不到的時(shí)間就批了幾家，有很多保守的城商行都沒有申請(qǐng)，真是可惜啊。”南方地區(qū)一家城商行人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

廣東地區(qū)另外一家城商行行長(zhǎng)在去年也曾對(duì)媒體表示，該行去年的工作重點(diǎn)是“廣東積極擴(kuò)展，全國(guó)合縱連橫”，計(jì)劃從今年開始積極申請(qǐng)?jiān)趶V東省外開設(shè)分行，物理網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張將是該行未來很長(zhǎng)一段時(shí)間強(qiáng)烈的訴求。

另外，東部一家城商行，在更名上市以后開始進(jìn)行異地?cái)U(kuò)張，2008年至2010年，分別在上海、深圳、北京等地設(shè)立了多家分行。截至2011年末，該行總資產(chǎn)近3000億元。

不過，高層對(duì)城商行的異地?cái)U(kuò)張頗有微詞。國(guó)務(wù)院副總理王岐山在2011年兩會(huì)期間就對(duì)城商行 “總想跨區(qū)域擴(kuò)張”提出了意見，認(rèn)為有“不平衡、不持久、不匹配”的傾向。監(jiān)管層相關(guān)人士也于去年多次表示，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展成為社區(qū)銀行，服務(wù)中小企業(yè)。

在此背景下，上述東部地區(qū)城商行的擴(kuò)張之路也戛然而止。“規(guī)模發(fā)展不一定是城商行唯一的發(fā)展道路，可以選擇多樣化的發(fā)展道路，比如說選擇重點(diǎn)產(chǎn)品去發(fā)展。規(guī)模發(fā)展，在快速發(fā)展的同時(shí)也會(huì)帶來一些問題。”一位城商行人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

不過也有城商行人士對(duì)記者表示：“很多企業(yè)都有擴(kuò)大規(guī)模的欲望，如果永遠(yuǎn)都做不大，他們會(huì)很難受。一些銀行會(huì)認(rèn)為，有擴(kuò)張的條件卻沒有政策支持，是束縛了他們發(fā)展。”

形同虛設(shè)的指標(biāo)

“3個(gè)硬指標(biāo)，總資產(chǎn)規(guī)模超過1000億元、資本金超過50億元，并且連續(xù)3年獲得二級(jí)行評(píng)級(jí)，少一條都不行。”上述南部地區(qū)城商行人士對(duì)記者表示，他覺得這3項(xiàng)設(shè)立省級(jí)異地分行的指標(biāo)比較嚴(yán)厲。

上述東部地區(qū)城商行人士指出，其中“二級(jí)行評(píng)級(jí)”的要求較為苛刻。“我印象中按照原來老的標(biāo)準(zhǔn)可能都不超過10家二級(jí)行”，該人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

記者并未從銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士處得到二級(jí)行具體的數(shù)量，但上述東部地區(qū)城商行人士對(duì)記者表示，銀監(jiān)會(huì)會(huì)考察銀行的資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、管理和盈利能力等各項(xiàng)要素來計(jì)算出一個(gè)綜合評(píng)分，處于75～90分的就是二級(jí)行。

“看你是大行還是小行，如果是綜合評(píng)級(jí)二級(jí)的話，就是城商行里面最好的了。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

同時(shí)，該人士指出：“說實(shí)話，城商行要跨境經(jīng)營(yíng)的話，資本或者管理等很多方面還是有很大空間的。銀監(jiān)會(huì)是從風(fēng)險(xiǎn)的角度來衡量這個(gè)東西，會(huì)有一定制度的，包括管理、經(jīng)營(yíng)等能力達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才行。如果沒有這個(gè)實(shí)力，開完分行之后，出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，還不如等達(dá)標(biāo)之后才這么干。”

不過，從目前的情況來看，即便城商行達(dá)到了上述3項(xiàng)指標(biāo)，也不能獲批設(shè)立異地省級(jí)分行。一位城商行人士對(duì)記者表示，目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并沒有作廢，但是也沒有在嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)立異地分行的需求報(bào)上去了也不能獲批。

此外，東部一家城商行的高層告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他估計(jì)今年下半年和明年初有可能會(huì)推出一些新的跨省設(shè)立分行的管理辦法。“據(jù)說在推進(jìn)，但是進(jìn)度怎么樣，仍沒有消息。”南方地區(qū)一家城商行人士告訴記者，他們正在等待監(jiān)管層“放閘”。