每經(jīng)記者 張靜  母光斌    每經(jīng)編輯 張靜 每經(jīng)記者 母光斌 發(fā)自蘭州    

張靜 每經(jīng)記者 母光斌 發(fā)自蘭州

蘭州市白銀路220號，輿論漩渦中的甘肅省衛(wèi)生廳，一如往昔，間或有辦事人員進(jìn)出。

較為忙碌的是位于6樓的宣傳處。該處一位不愿具名的官員王希（化名）對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，她最近持續(xù)被電話“轟炸”，都是關(guān)于真氣運(yùn)行班的。這些電話多數(shù)都是要求采訪的媒體打來的。

這種忙碌狀態(tài)并非首次。去年的“豬蹄食療”事件，一度讓甘肅衛(wèi)生廳卷入輿論漩渦。

如出一轍的是，為推廣“真氣運(yùn)行法”，甘肅省衛(wèi)生廳發(fā)文要求下屬醫(yī)院參加其舉辦的培訓(xùn)班，文件注明培訓(xùn)費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)，酌情給予繼續(xù)教育學(xué)分。

對于上述情形，王希對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，“甘肅走的是中醫(yī)特色的醫(yī)改道路，事實(shí)證明是非常有效的。推廣真氣運(yùn)行法只是我們的正常工作之一。”

而另一方面，事件主角之一的李少波真氣運(yùn)行研究所，在甘肅省科技廳登記設(shè)立后，多年未曾年檢。即便是在甘肅省民政廳（承接民營非企業(yè)機(jī)構(gòu)的管理職能），記者亦未查詢到其登記注冊記錄。

首期培訓(xùn)班每人收費(fèi)兩千

5月22日，甘肅省衛(wèi)生廳官網(wǎng)發(fā)布了一則“甘肅省醫(yī)務(wù)人員真氣運(yùn)行學(xué)骨干培訓(xùn)班在武山療養(yǎng)院成功舉辦”的消息，消息稱共有47名醫(yī)務(wù)人員參加了此次培訓(xùn)班，其中41名通過培訓(xùn)“打通了任督二脈”，有2人因故休學(xué)，4人因年齡偏大和患有嚴(yán)重疾病暫時未打通。

上述消息發(fā)布后，立即引發(fā)公眾和輿論的廣泛質(zhì)疑。練習(xí)真氣運(yùn)行法可以打通任督二脈的神奇功效，以及甘肅省衛(wèi)生廳開辦真氣運(yùn)行培訓(xùn)班的行為，更是遭到了媒體質(zhì)疑。

雖然飽受質(zhì)疑，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，為開辦真氣運(yùn)行培訓(xùn)班，甘肅省衛(wèi)生廳專門下發(fā)了“關(guān)于真氣運(yùn)行學(xué)骨干培訓(xùn)班的通知”，發(fā)文要求各醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)。

記者獲得的一份文號為“甘衛(wèi)辦函[2012]213號”的文件顯示，上述真氣運(yùn)行學(xué)骨干培訓(xùn)班分為兩期，每期9天，集中在甘肅武山療養(yǎng)院培訓(xùn)。衛(wèi)生廳將聘請甘肅省中醫(yī)學(xué)會氣功與真氣運(yùn)行委員會和蘭州李少波真氣運(yùn)行研究所專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容為李少波真氣運(yùn)行學(xué)與中醫(yī)學(xué)的關(guān)系及基本理論體系教學(xué)，練習(xí)靜功和動功。

對衛(wèi)生廳發(fā)文件舉辦培訓(xùn)班一事，甘肅省衛(wèi)生廳宣傳處官員王希對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“發(fā)文很正常，衛(wèi)生廳每天要發(fā)出去很多文件，因?yàn)樵谡男姓块T工作，發(fā)文是推動工作的一種重要辦法，我們推動工作的時候，對一個工作發(fā)文是很正常的事情，這沒有什么奇怪的。”

上述函件還稱，培訓(xùn)班將統(tǒng)一收取學(xué)員食宿費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等每人2000元，并要求各醫(yī)院提前借給學(xué)員差旅、食宿、培訓(xùn)等費(fèi)用，事后憑相關(guān)票據(jù)在本單位報(bào)銷。

據(jù)了解，真氣運(yùn)行學(xué)骨干培訓(xùn)班第一期已經(jīng)結(jié)束，47名醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)，按上述每人2000元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，甘肅省衛(wèi)生廳舉辦培訓(xùn)班的首期收費(fèi)共計(jì)近十萬。其中，以膳食補(bǔ)貼的名義支付給真氣研究所兩名講師各3000元。

對由醫(yī)院承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的問題，王希對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，“費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)也很正常，辦個培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員要吃住，衛(wèi)生廳要請老師，辦班產(chǎn)生的費(fèi)用誰承擔(dān)？培訓(xùn)是免費(fèi)的，但是吃住和交通費(fèi)需要學(xué)員自理。費(fèi)用這塊沒有什么可質(zhì)疑的，既然我們已經(jīng)公開發(fā)文，這個費(fèi)用肯定是經(jīng)過核算的。2000塊錢刨去學(xué)院的食宿和交通費(fèi)，剩下的也沒多少，衛(wèi)生廳要拿這個錢，風(fēng)險也太大了。”王希說。

負(fù)責(zé)培訓(xùn)班食宿的甘肅省衛(wèi)生廳武山礦泉療養(yǎng)院工作人員則對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，學(xué)員報(bào)到的時候已經(jīng)提前交了2000元。2000元肯定是不夠的，但因?yàn)槭堑谝黄谂嘤?xùn)班，現(xiàn)在就先這樣了。

與繼續(xù)教育學(xué)分掛鉤

除了向?qū)W員收取費(fèi)用外，一個有意思的細(xì)節(jié)是，上述函件還稱，對于參加培訓(xùn)班的醫(yī)務(wù)人員，考試合格者將發(fā)給真氣運(yùn)行學(xué)初級教師證書，并酌情給予教育學(xué)分的“獎勵”。

根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》，中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分為Ⅰ類學(xué)分和Ⅱ類學(xué)分，通過中醫(yī)藥的相關(guān)主管部門認(rèn)可的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目和活動，或是由其組織實(shí)施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項(xiàng)活動，即能授予相應(yīng)的學(xué)分。

那么，對于真氣運(yùn)行法培訓(xùn)班這樣的項(xiàng)目，中醫(yī)藥繼續(xù)教育的學(xué)分如何計(jì)算？另外，該項(xiàng)目是否獲得了有關(guān)部門的審批，可以給予相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分？面對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問，王?；貞?yīng)稱，負(fù)責(zé)此事的同事剛好不在，培訓(xùn)班會加多少學(xué)分，她并不清楚。

至于真氣運(yùn)行法是否允許加繼續(xù)教育學(xué)分，王希告訴記者，“真氣運(yùn)行法的繼續(xù)教育學(xué)分，是中醫(yī)繼續(xù)教育學(xué)分的一項(xiàng)，只要你學(xué)習(xí)了真氣運(yùn)行法，就可以有這個學(xué)分，我看魏清琳 （甘肅省名中醫(yī)，撰寫了《關(guān)于任督二脈》一文）的文章這樣說過。不過，你說的發(fā)文的文件上有這個，我沒印象。”

王希解釋稱，甘肅省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會有一個學(xué)分評審，每年年底報(bào)第二年的學(xué)分計(jì)劃，報(bào)了計(jì)劃之后，就會公布一個培訓(xùn)班的名額，以及大概需要幾個學(xué)分，“辦了這個班以后，就可以通過我們中醫(yī)局從這個學(xué)分里面去申請”。

隨后，王希又補(bǔ)充道，“其實(shí)你糾結(jié)這個事情特別沒勁，既然我們發(fā)了這個文，頂多這個學(xué)分沒申請，沒申請下來今年就不算，不算（加給培訓(xùn)者）就可以了。我們做這個工作的出發(fā)點(diǎn)是好的，即便文件中說要加學(xué)分，我可以把它理解為吸引學(xué)員參加的一種辦法。”

至于其他情況，王希稱，不接受任何對其個人的采訪，一切以省衛(wèi)生廳官網(wǎng)為準(zhǔn)。

就上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者亦詢問了甘肅省中醫(yī)管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會。該委員會一名工作人員對記者稱，他們都是衛(wèi)生廳的工作人員，記者需要從宣傳處拿采訪單，他才能接受采訪。

對此，參加培訓(xùn)的各醫(yī)院亦諱莫如深。甘肅省人民醫(yī)院宣傳科人士表示，具體要向上級領(lǐng)導(dǎo)請示，至于院方是否接受采訪，讓記者上班時間再打電話確認(rèn)。然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次撥打宣傳科電話時，始終處于無人接聽狀態(tài)。

另一家參加培訓(xùn)的醫(yī)院蘭州交大第一醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人則向記者表示，“參加培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員，都是自身感興趣參加的，醫(yī)院并沒有強(qiáng)迫，關(guān)于繼續(xù)教育學(xué)分，詳細(xì)的你到宣傳部了解情況。”

研究所未參加年檢

甘肅省衛(wèi)生廳開辦真氣運(yùn)行培訓(xùn)班，在令其自身飽受質(zhì)疑的同時，亦將李少波真氣運(yùn)行法及蘭州李少波真氣運(yùn)行研究所推入了公眾視野。

公開資料顯示，真氣運(yùn)行法由著名中醫(yī)、養(yǎng)生學(xué)家李少波創(chuàng)立，從上世紀(jì)50年代開始，李少波就運(yùn)用此法對當(dāng)?shù)丶膊』颊哌M(jìn)行治療，進(jìn)而向全國推廣，其和真氣運(yùn)行法曾獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。

蘭州李少波真氣運(yùn)行研究則于1992年由甘肅省科技廳批準(zhǔn)成立，性質(zhì)為醫(yī)療保健科研機(jī)構(gòu)，主要從事真氣運(yùn)行的科研、咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)。自李少波逝世后，研究所由其女兒李天曉負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在甘肅省科技廳采訪時獲悉，該研究所未曾參加年檢。“蘭州李少波真氣運(yùn)行研究所由科技廳批準(zhǔn)了以后，研究所就再也沒和我們聯(lián)系過，也沒來年檢，科技廳認(rèn)為其已經(jīng)注銷，且與科技廳沒有任何關(guān)系了。”甘肅省科技廳政策處處長張學(xué)斌對記者說。

“2001年，我們和民政廳聯(lián)合發(fā)文，對研究所此類的機(jī)構(gòu)，我們叫民營非企業(yè)機(jī)構(gòu)，均由民政廳審批，科技廳只是負(fù)責(zé)前期的業(yè)務(wù)審查。而研究所成立后，再也沒來過我們這兒，也沒有年檢，我們和民政廳都不認(rèn)可它。而且研究所原來的所長去世了，按理說，新的法人必須重新登記，但它也沒來。”張學(xué)斌告訴記者。

張學(xué)斌的說法亦得到甘肅省民政廳民間組織管理局的佐證。該局負(fù)責(zé)人接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，并未聽說過李少波真氣運(yùn)行研究所這個機(jī)構(gòu)，其也未在民政廳登記注冊過。

公開報(bào)道顯示，蘭州李少波真氣運(yùn)行研究所已于2008年7月經(jīng)過工商部門重新登記后，由一家非營利性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)，悄然變身為一家擁有真氣運(yùn)行學(xué)術(shù)的研究、推廣、開發(fā)、書刊編撰資質(zhì)的個人獨(dú)資企業(yè)。

李少波真氣運(yùn)行研究所所長李天曉接受當(dāng)?shù)亍短m州晨報(bào)》采訪時稱，“真氣運(yùn)行研究所1992年經(jīng)科技廳（時稱科委）批準(zhǔn)成立，但后來好像他們不管了，所以我們在工商部門重新登記。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在李少波真氣運(yùn)行研究所采訪時，該所一名講師亦表示，研究所的確已經(jīng)在工商部門登記注冊過了，不是非法機(jī)構(gòu)。目前主要從事真氣運(yùn)行法的研究推廣和培訓(xùn)業(yè)務(wù)，面授學(xué)習(xí)有收費(fèi)1800元的五步功法（靜功）和收費(fèi)1200元的動功培訓(xùn)兩種。

李天曉在接受媒體采訪時亦承認(rèn)，研究所的收費(fèi)并未經(jīng)物價部門審批。

中醫(yī)特色醫(yī)改路？

“（照媒體現(xiàn)在這樣炒作下去）甘肅省衛(wèi)生廳現(xiàn)在就是張悟本，真氣運(yùn)行法現(xiàn)在就是綠豆湯！”對媒體近期的報(bào)道，甘肅省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分委員會人士表現(xiàn)得很憤慨。該人士稱，中醫(yī)被炒作已經(jīng)不是第一次了，衛(wèi)生廳此次辦真氣培訓(xùn)班，僅是甘肅省推廣中醫(yī)藥工作的內(nèi)容之一。甘肅省的醫(yī)改走的是中醫(yī)特色的醫(yī)改道路，圍繞著這個“中醫(yī)特色”，衛(wèi)生廳曾推廣過藥膳、中藥、針灸等諸多內(nèi)容。但令其不解的是，真氣運(yùn)行法作為推廣中醫(yī)藥的內(nèi)容之一，“怎么會被炒得這么熱？”

“甘肅是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，醫(yī)療資源比較稀缺，而推廣中醫(yī)藥不失為一個既簡便又花費(fèi)少的方法，且中醫(yī)在當(dāng)?shù)負(fù)碛袕V泛的群眾基礎(chǔ)，只要是有關(guān)中醫(yī)藥的內(nèi)容，我們衛(wèi)生廳都會進(jìn)行嘗試和推廣。”該人士表示。

此外，他還向記者提供了一組數(shù)據(jù)。甘肅省醫(yī)改，中央投入70億元，而甘肅三年完成醫(yī)改需要120億元，考慮到甘肅經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和醫(yī)療資源欠缺的省情，剩下的費(fèi)用，地方政府根本無力承擔(dān)，而通過中醫(yī)推動醫(yī)改，費(fèi)用較低且簡便安全，能夠讓當(dāng)?shù)厝罕娍吹闷鸩　?/p>

據(jù)甘肅省衛(wèi)生廳官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，甘肅省在大力推動中醫(yī)藥的應(yīng)用之后，基層就醫(yī)人數(shù)大大增加，占就醫(yī)人數(shù)的70%，高于全國60%的平均水平；2011年，甘肅省醫(yī)院次均門診費(fèi)用為99.52元，全國平均為183.3元；甘肅省醫(yī)院人均住院費(fèi)用3156.02元，全國平均為6745.6元；2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)用27.76元，全國平均為49.6元。除西藏外，甘肅省平均住院費(fèi)和門診費(fèi)是全國平均數(shù)的一半左右，為全國最低。

此前，在2012年的全國中醫(yī)藥工作會議上，內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳副廳長、蒙中醫(yī)藥管理局局長烏蘭曾表示，他們做過調(diào)研，同樣一種疾病，在中醫(yī)醫(yī)院的住院費(fèi)用是西醫(yī)的1/3；江西省衛(wèi)生廳中醫(yī)管理局副局長伊凡也透露，江西省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)過中西醫(yī)費(fèi)用的比較，中醫(yī)院的門診次均費(fèi)用要比西醫(yī)少37元，住院費(fèi)用要少1067元。

“甘肅省走中醫(yī)特色的醫(yī)改道路，事實(shí)證明是非常有效的。所謂走中醫(yī)特色，就是為了降低看病費(fèi)用，而用簡便價廉的中醫(yī)方法，如吃中藥、扎針，均比西醫(yī)便宜?；诖耍覀冃l(wèi)生廳做了許多推廣中醫(yī)藥的工作，而在衛(wèi)生行業(yè)里推廣醫(yī)務(wù)人員練習(xí)真氣運(yùn)行法，只是我們的正常工作之一。”王希告訴記者。

事實(shí)上，這并非甘肅省衛(wèi)生廳第一次處于輿論風(fēng)暴中心。去年的“豬蹄食療”事件還讓王希記憶猶新，不過她并不愿意對此提及過多。而對于此次的真氣運(yùn)行培訓(xùn)班再次成為輿論焦點(diǎn)，王希直言媒體過于炒作。

王希說，“醫(yī)改的作用就是讓老百姓看得起病，最好的辦法就是不得病，衛(wèi)生廳推廣包括真氣運(yùn)行法在內(nèi)的工作，都是為了讓當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)身健體少得病，從而減少看病花費(fèi)。”