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二手房稅收新政來襲 "陰陽合同"將被終結

中國證券報 2012-05-30 16:09:18

二手房市場中,“陰陽合同”行業(yè)內(nèi)的“公開秘密”,為了少繳稅款,買賣雙方在二手房交易時,除了簽署實際成交價的合同之外,再簽一個低于實際交易價的假合同,將假合同作為申報納稅的依據(jù)。

二手房市場中,“陰陽合同”行業(yè)內(nèi)的“公開秘密”,為了少繳稅款,買賣雙方在二手房交易時,除了簽署實際成交價的合同之外,再簽一個低于實際交易價的假合同,將假合同作為申報納稅的依據(jù)。

  雖然“陰陽合同”已被明令禁止,但中國證券報記者調查發(fā)現(xiàn),在某些城市,二手房“陰陽合同”卻屢見不鮮。

  “陰陽合同”新花樣

  中國證券報記者走訪房產(chǎn)中介,一家大型房地產(chǎn)中介的工作人員說,現(xiàn)在能否避稅,要看買家所選房子情況以及首付的多少,首付越多,可避稅的空間就越大,省得也就越多。“現(xiàn)在國家出臺政策,做陰陽合同不如以前自由了。”中介工作人員稱。

  根據(jù)“國八條”規(guī)定,個人購買住房不足5年轉手交易的,由按照銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收5.65%的營業(yè)稅改為按銷售收入全額征稅。個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的,按照差額征收營業(yè)稅;個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。在個人所得稅方面,普通住宅只是按合同價的1%征收,非普通住宅按合同價的2%征收。

  因為稅收政策調整對不滿五年的二手房交易產(chǎn)生較大影響,于是房地產(chǎn)中介機構開始大

量推薦滿五年的二手房。中國證券報記者走訪房地產(chǎn)中介,都將滿五年作為二手房房源的賣點。

  按照上海市有關規(guī)定, 內(nèi)環(huán)內(nèi)低于330萬元/套、內(nèi)外環(huán)之間的低于200萬元/套、外環(huán)以外的低于160萬元/套的住房屬“普通住房”。但市場上很少能找到符合普通住房標準的房源,虛報成交價格規(guī)避應繳稅額的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。

  目前,上海房屋交易前都要進行評估,一方面是為銀行的貸款安全,另一方面是防止逃避國家稅收。業(yè)內(nèi)人士稱,房屋價格的評估其實也有“水分”,一套住房到底估價多少,房屋估價公司有操縱的可能。

  但二手房市場中,除了故意做低價格的“陰陽合同”,現(xiàn)在也出現(xiàn)故意抬高價格的“陰陽合同”,有的中介為了幫助貸款融資,通過假購房的方式,做高房價,看似“交易”,其實套出銀行貸款,而“賣房”者從中拿到好處費,中介賺取傭金,看似“一舉三得”的虛假交易,暗藏風險。

  “陰陽合同”將終結

  今年3月30日,國稅總局局長肖捷在中國政府網(wǎng)進行在線答問時表示,已就二手房交易的稅收征管工作與相關部門進行了研究部署,開始試行應用房地產(chǎn)估價技術對二手房交易申報價格進行評估,部分地區(qū)因此上調了二手房交易價格。

  中國證券報記者了解到,成都、長春、阜陽等多個城市明確,將上調二手房交易價格,與此相掛鉤的二手房交易稅費也會相應增加。

  今年7月起,成都二手房交易將參考評估價系統(tǒng)計價征稅,屆時實行多年的最低指導價將不再作為征稅標準。以一套100平方米、單價8000元/平方米的二手房為例,如果按成都現(xiàn)行指導價格,需繳納成交價1.5%的契稅、成交價5.6%營業(yè)稅、成交價1%的個人所得稅、房屋面積每平米6元的轉移登記費,總計繳稅2.4萬左右。但7月份之后,將按照8000元/平米的價格核稅,所交稅費是6.5萬左右,多出4.1萬元。

  按照成都現(xiàn)行指導價,二環(huán)內(nèi)的框剪結構住宅只有2800元/平方米,三環(huán)路以內(nèi)框剪結構指導價則只有2600元/平方米。成都市區(qū)指導價明顯低于市場實際成交價,使得二手房中介公司能夠在交易中通過制造陰陽合同,以最低指導價標準納稅,“節(jié)省”不少交易成本。

  不僅成都,深圳已出臺《關于實施存量房交易計稅價格核定工作有關事項的通告》,規(guī)定深圳范圍內(nèi)的二手房交易計稅價格以交易雙方簽訂的合同成交價格為依據(jù),但如申報的成交價格低于深圳制定的計稅參考價格且無正當理由的,將按計稅參考價格核定計征各項稅款。參考價格將根據(jù)深圳市房地產(chǎn)市場交易的情況每半年進行更新。根據(jù)房屋的坐落地點、建筑結構、歷史交易價格或建造價格、同類房屋先期交易價格等因素,深圳已對全市150萬套房屋制定了交易計稅參考價格。

  業(yè)內(nèi)人士分析認為,隨著二手房稅收新政實施,評估軟件的全面推開,短期看,會對二手房成交造成一定的影響,但長遠來看,杜絕“陰陽合同”有助于規(guī)范房地產(chǎn)市場交易,二手房交易中長期盛行的“避稅”模式——“陰陽合同”將不再具有生存空間。

責編 何建川

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