每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的稀土亂象，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)首次公開向私挖盜采者動(dòng)刀。

中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布啟事，公開有償征集非法開采、非法冶煉分離、非法加工、走私稀土的線索。“線索內(nèi)容包括違法單位（或人）名稱、違法地點(diǎn)、違法內(nèi)容。提供的線索一經(jīng)查實(shí)，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)將向提供線索者一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍萬(wàn)元，并為提供線索者嚴(yán)格保守秘密。”

6月6日，稀土協(xié)會(huì)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，到目前為止，還沒有接到任何舉報(bào)電話或者信件，“如果收到此類舉報(bào)，將會(huì)對(duì)線索進(jìn)行調(diào)查”。

據(jù)了解，盡管政府已經(jīng)三令五申，但出于利益驅(qū)動(dòng)，目前稀土的非法開采依然嚴(yán)重，大量的非法礦在市場(chǎng)上流通。由于大量 “不帶票”的稀土產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，不止造成稀土價(jià)格的大幅波動(dòng)，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。

此前，外界也曾將整治私挖盜采的希望寄托在稀土發(fā)票的推行上，目前專用發(fā)票已從6月份開始推行，主要覆蓋的領(lǐng)域是稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，包括礦山、冶煉分離和流通企業(yè)。但對(duì)于私挖濫采以及由此延伸下去的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，專用發(fā)票的具體威力還有待觀察。

稀土協(xié)會(huì)人士向媒體介紹稱，上述懸賞征集非法開采線索的活動(dòng)已經(jīng)征得工信部等政府部門的同意，并且將是一場(chǎng)長(zhǎng)期行動(dòng)。而中國(guó)政府開展一系列稀土專項(xiàng)整治也正是為了進(jìn)一步規(guī)范稀土的開采、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序，在充分考慮到資源和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，確保稀土資源和產(chǎn)品的有效供應(yīng)。

但百川資訊稀土分析師杜帥兵認(rèn)為，協(xié)會(huì)對(duì)于監(jiān)察治理稀土非法開采難度比較大，“對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)關(guān)于企業(yè)整合、稀土資源管理等方面政策的出臺(tái)是其重要功能，而非法開采等問題靠協(xié)會(huì)是很難治理的。”

在杜帥兵看來(lái)，稀土協(xié)會(huì)開通舉報(bào)熱線，更多是顯示協(xié)會(huì)在打擊非法行為方面有所作為，但實(shí)際效果并不看好。“之前對(duì)于非法開采的治理一直成效不大，此次有償征集非法開采、冶煉稀土線索，實(shí)屬無(wú)奈之舉。”他說(shuō)。（實(shí)習(xí)生李融融對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）