楊芮 每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

6月14日世界獻(xiàn)血者日來(lái)臨之際，衛(wèi)生部昨日（6月12日）召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血情況，并發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2012年8月1日起施行。

衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，1998年，全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血人次僅為5萬(wàn)，2011年已達(dá)1232萬(wàn)；1998年，全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血總量不足1000噸，2011年已達(dá)4164噸。2012年第一季度，采血量和獻(xiàn)血人次比2011年同期分別增長(zhǎng)6.1%和6.6%。

衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長(zhǎng)郭燕紅表示，國(guó)家在“十五”期間投入22.5億元加強(qiáng)中西部血站建設(shè)，在此基礎(chǔ)上逐步建立了橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)的采供血服務(wù)體系。

目前，我國(guó)共有血站452個(gè)，其中設(shè)在省會(huì)城市的血液中心32個(gè)，設(shè)在地級(jí)市的中心血站323個(gè)，設(shè)在縣級(jí)的中心血庫(kù)99個(gè)，近幾年采血屋、獻(xiàn)血點(diǎn)的建設(shè)也不斷完善，應(yīng)該說采供血服務(wù)基本滿足了臨床用血需求。

與此同時(shí)，部分地區(qū)也有血液供應(yīng)緊張狀況出現(xiàn)。2010年底以來(lái)，一些地市出現(xiàn)血液供應(yīng)緊張情況，個(gè)別地方呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。

郭燕紅分析這主要有三方面原因：一是臨床血液需求的快速增長(zhǎng)。二是我們國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血基礎(chǔ)仍比較薄弱。三是醫(yī)療資源集中的地區(qū)血液供應(yīng)緊張情況不易緩解。

隨著醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)能力的加強(qiáng)，使血液供應(yīng)面臨著新的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)診療人次達(dá)62.7億人次，入院人數(shù)為1.5億人，分別比2010年增長(zhǎng)了4.3億人次和1124萬(wàn)人。2010年與2009年相比，手術(shù)人次增長(zhǎng)18.6%，而同期無(wú)償獻(xiàn)血量增長(zhǎng)僅有7.7%，也就是無(wú)償獻(xiàn)血量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上手術(shù)人次的增長(zhǎng)和醫(yī)療服務(wù)量的增長(zhǎng)水平。

衛(wèi)生部近日出臺(tái)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），已經(jīng)以衛(wèi)生部第85號(hào)令形式發(fā)布，自2012年8月1日起施行。此《辦法》是為進(jìn)一步加強(qiáng)臨床用血管理，提高臨床科學(xué)合理用血水平，保障臨床用血安全和醫(yī)療質(zhì)量。

《辦法》以加強(qiáng)臨床用血管理、提高臨床科學(xué)合理用血水平、保障臨床用血安全和醫(yī)療質(zhì)量為宗旨，以“科學(xué)、合理利用血液資源，確保臨床用血安全、有效”為目標(biāo)，在加強(qiáng)管理組織建設(shè)和明確職能的基礎(chǔ)上，以健全管理制度為切入點(diǎn)，貫穿“構(gòu)建臨床用血管理組織體系”和“對(duì)臨床用血全過程的管理”兩條主線，提出要求。

此外，衛(wèi)生部還透露，2012年中國(guó)衛(wèi)生論壇將于今年8月17至18號(hào)在北京舉辦，主題是“深化醫(yī)改，加強(qiáng)慢病防控，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展”。