每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

昨日（6月27日），國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作 《國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告》。報(bào)告顯示，中國(guó)城市供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題突出。目前全國(guó)有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值，年漏損水量達(dá)60億立方米，造成水質(zhì)在輸送過(guò)程中下降。

杜鷹表示，城市供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主要原因一是水廠設(shè)施陳舊。二是管網(wǎng)老化，漏損和二次污染嚴(yán)重。三是以屋頂水箱和地下水池為主的城市二次供水設(shè)施管理不到位，部分設(shè)施不能及時(shí)清洗消毒，導(dǎo)致水質(zhì)合格率降低。

根據(jù)原建設(shè)部在2002年發(fā)布的《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，城市供水企業(yè)管網(wǎng)的基本漏損率須控制在12%以內(nèi)。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，我國(guó)城市供水管網(wǎng)的漏損率很高，平均超過(guò)20%，這與我國(guó)城市供水管網(wǎng)建設(shè)投資不足有關(guān)。

一方面是城市用水緊張，一方面又是大規(guī)模漏損。如何才能減少漏損率，保證城市供水已成為一道難題。傅濤認(rèn)為，一方面政府應(yīng)該加大投資力度，另一方面，也應(yīng)該引入民間投資，并可考慮適當(dāng)提高水價(jià)。

近日，有媒體調(diào)查顯示，部分城市的供水定價(jià)成本中存在 “貓膩”，稱廣州市自來(lái)水公司自報(bào)的管網(wǎng)漏損率為15.74%，而經(jīng)過(guò)監(jiān)審核定的管網(wǎng)漏損率為14%，也就是企業(yè)多報(bào)1.74%，因此每年會(huì)多“漏走”2400多萬(wàn)方水。對(duì)此傅濤表示，很多因素會(huì)造成漏損率的檢測(cè)不準(zhǔn)確，應(yīng)該完善供水各環(huán)節(jié)的檢測(cè)體系。

杜鷹表示，“十二五”時(shí)期將建立和完善符合基本公共服務(wù)特征的城鎮(zhèn)供水水價(jià)形成和調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)成本監(jiān)審，積極推行水價(jià)調(diào)整成本公開(kāi)制度，對(duì)水價(jià)不到位問(wèn)題，地方人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼，確保供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，中央將優(yōu)先保障《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和《城市飲用水規(guī)劃》及其4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的投資需求，并繼續(xù)通過(guò)既有資金渠道支持飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、區(qū)域水環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)等工作，地方人民政府要加大對(duì)水源地保護(hù)、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等投入。