每經(jīng)記者胡健發(fā)自北京 一拖再拖，全國流通工作會議仍沒有到來。 “全國流通工作會已經(jīng)多年沒有召開，需要做認真的調(diào)研，國務院專門組成了若干個工作小組到全國各地調(diào)研；此外，需要各有關部門來準備相關的政策文件，所以籌備的時間比較長?！?a href="http://www.japandaiwa.com/articles/2023-05-26/2842683.html" title="%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8">商務部新聞發(fā)言人沈丹陽近日說，年初決定召開，現(xiàn)在時機已經(jīng)基本成熟，準備工作基本就緒，不會太久就將召開。 沈丹陽說，，流通工作會當然還會有關于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要研究、出臺，這其中也應該包括搞活流通擴大消費的具體的、新的政策措施。 “從3月至4月，4月又延期至5月，上半年恐怕無法召開了?！币晃恢槿耸扛嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者，7月份很可能將會正式召開全國流通工作會議。 該人士表示，全國流通工作會議雖然是聚焦中國的商業(yè)流通成本問題，但是這期間一系列措施出臺的時間節(jié)點也需要結合當下國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，從今年年初至現(xiàn)在，經(jīng)濟形勢變化較大，特別是歐元區(qū)的變化會影響到我們在內(nèi)貿(mào)方面的決策。 中國商貿(mào)、物流成本高企與國家促進消費的決心是兩個確定的事情。 中國商業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站報告顯示，體制性流通成本有許多方面表現(xiàn)，如城市交通管理中，對于貨運證發(fā)放、車型限制、送貨時間及路線、貨車?？康冉蹩量痰南拗菩砸?guī)定，無一部加大了市區(qū)內(nèi)物流的成本。 商務部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍還告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，流通環(huán)節(jié)過多以及流通環(huán)節(jié)稅負重均是流通成本的推手，物流和商貿(mào)行業(yè)無抵押物，貸款和融資成本高，多數(shù)繳納營業(yè)稅疊加過多的環(huán)節(jié)，導致高稅負最終轉嫁至消費者身上，這些都是亟待解決問題。 內(nèi)貿(mào)規(guī)劃專家組成員、北京工商大學貿(mào)易系主任洪濤表示，當前國際經(jīng)濟疲軟，我國出口形勢不樂觀，國內(nèi)經(jīng)濟正處在結構性調(diào)整的關鍵時期，國內(nèi)投資也不可能大幅增長，在這樣的形勢下，應該著重促進消費。 國家在5月中旬也已拿出363億元來促進節(jié)能產(chǎn)品消費。沈丹陽表示，未來還將通過繼續(xù)在全國28個省、市、自治區(qū)實施家電下鄉(xiāng)等擴大消費政策等措施來促進消費發(fā)展，從搞活流通、促進消費角度采取的措施能夠直接和間接地促進消費的增長。 上述報告指出，降低流通體制性成本，已經(jīng)進入政府實現(xiàn)，如為小微企業(yè)減負，大力情理公路收費并規(guī)范罰款等，但總的來看政策設計缺乏系統(tǒng)性，“想起一招是一招”，理論準備和政策選項都不夠充分，減負力度也屬輕微。 這也正是大家對全國流通工作會議廣為期待的原因。與此同時，倍受關注的內(nèi)貿(mào)十二五規(guī)劃仍猶抱琵琶半遮面，未最終對外公布。 據(jù)上述人士介紹，該規(guī)劃將成為“十二五”期間我國擴大消費的綱領性文件，并做頂層設計安排，很可能也在近期面世，但與全國流通工作會議相比，可能后者更貼近當下的經(jīng)濟環(huán)境，出臺的措施也更有針對性和實用性。