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國務(wù)院法制辦就《財政票據(jù)管理辦法》公開征求意見

每經(jīng)網(wǎng) 2012-07-03 09:44:19

昨日(7月2日),國務(wù)院法制辦公室發(fā)布消息,公開向社會征求關(guān)于《財政票據(jù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)的意見。

每經(jīng)網(wǎng)北京7月3日電(王雅潔 記者 胡?。?nbsp; 昨日(7月2日),國務(wù)院法制辦公室發(fā)布消息,公開向社會征求關(guān)于《財政票據(jù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)的意見。

與1998年公布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)相比,新《辦法》將財政票據(jù)的使用和保管單獨分列,同時在財政票據(jù)的分類、管理監(jiān)督等方面增加了相關(guān)內(nèi)容。

《辦法》對規(guī)定對象的稱呼由1998年《規(guī)定》中的“收費票據(jù)”變更為“財政票據(jù)”?!掇k法》指出,財政票據(jù)是指由國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織(簡稱“行政事業(yè)單位”)依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營性財務(wù)活動,向公民、法人和其他組織開具的憑證。和《辦法》不同的是,1998年的《規(guī)定》將國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構(gòu)等簡稱為“收費單位”。

在票據(jù)管理上,《辦法》要求填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文,財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以使用其中一種文字填寫。財政部還表示,應(yīng)當(dāng)將電子化改革提升到財政票據(jù)的管理范疇,積極提高財政票據(jù)電子化管理水平。

在票據(jù)的種類劃分上,《辦法》將財政票據(jù)劃分為非定額和定額兩種形式,在這之前,《規(guī)定》中將收費票據(jù)劃分為通用票據(jù)和專用票據(jù),再將專用票據(jù)劃分為定額和非定額兩種形式。

《辦法》還將財政票據(jù)細分為非稅收入通用票據(jù)、行政事業(yè)性收費專用票據(jù)、政府性基金專用票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入專用票據(jù)、罰沒專用票據(jù)、非稅收入一般繳款書、公益事業(yè)捐贈票據(jù)等十一種類型,并對不同聯(lián)次票據(jù)的區(qū)分提出明確要求,例如通過采用的不同顏色來區(qū)分等。

專家表示,此次《辦法》向社會公開征求意見,旨在加強財政票據(jù)管理和財務(wù)監(jiān)督,強化政府非稅收入征收管理,維護國家財經(jīng)秩序,將有利于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

責(zé)編 劉小英

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