如何治理未來的城市交通，緩解市區(qū)交通擁堵？記者了解到，市政府參事室成立的專題課題組，昨日公布了一份《關(guān)于“十二五”期間緩解西安市交通擁堵問題的調(diào)研報告》，給出很多新招診治西安交通擁堵。

第1招向三環(huán)外釋放城市功能

在調(diào)研中，市政府參事室表示，要從根本上治理交通擁堵，必須在“建（路網(wǎng)）、增（公交）、擴（港灣）、疏（線路）、限（小車）、抓（管理）”六個方面多管齊下，標本兼治。

首先要堅持城市規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化交通建設(shè)布局。按照職居統(tǒng)籌的理念，新建居民小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)學(xué)校、超市、醫(yī)院、幼兒園、停車場等設(shè)施，以方便居民的生活起居，減少遠程奔波。鼓勵在三環(huán)外建大型超市。

第2招繞城高速免費或低費開放

未來五年，應(yīng)加快城市道路建設(shè)，完善市區(qū)路網(wǎng)體系，形成快速路、主干路、次干路、支路等多層次路網(wǎng)格局。《報告》建議，繞城高速公路免費或低費開放。繞城公路屬雙向六車道，長期以來運力過剩，交通資源配置低下，如果繞城公路實現(xiàn)免費、低費通行，將大大緩解市區(qū)的擁堵；同時，對城市主要道路的限速標準，應(yīng)進行科學(xué)論證和制定，建議將三環(huán)限速標準由時速80公里提到100，主車道不要再限速，建議只標出快車道、慢車道即可。

第3招增加大容量新能源公交車

優(yōu)先發(fā)展公交，是解決城市交通擁堵的根本出路。《報告》表示，應(yīng)推廣大容量的新能源公交車輛，到2015年前實現(xiàn)90%車輛為符合國三排放標準的節(jié)能環(huán)保型車輛。

同時，逐步增加出租車數(shù)量，探索開展電動出租車應(yīng)用示范工程。今后五年計劃年增出租車1000臺左右，到“十二五”末達1.8萬臺，高中檔車型達到40%以上，電動出租車達到15%。此外，還應(yīng)嚴格限制單位、團體小汽車購買指標。

第4招建設(shè)自行車道和人行道

為解決居民公交出行接駁問題，政府要制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標準，到2015年建成50個租賃網(wǎng)點、1萬輛車的公共自行車租賃規(guī)模，使自行車出行比例達到市民交通出行總量的15％。同時，在城市道路規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮自行車道和人行道的建設(shè)。建設(shè)明城墻區(qū)域42個旅游景點的自行車專用道、服務(wù)站以及公共自行車服務(wù)管理系統(tǒng)。

第5招適時推出小汽車限購政策

一輛小汽車的運力，僅是出租車的1/15，公交車的1/30?！秷蟾妗繁硎荆刂菩∑囋鲩L速度，應(yīng)適時推出小汽車限購政策。在必要的情況下實行搖號限購；在特定時段和特定區(qū)域?qū)嵭袉坞p號運行。社會團體和機關(guān)單位在三年內(nèi)不得安排購車指標。私家車“十二五”期間必須控制在100萬輛以內(nèi)。

第6招開放單位內(nèi)部停車場

治理擁堵還應(yīng)加快公共停車場建設(shè)，改善靜態(tài)交通管理。推行區(qū)域差別的停車設(shè)施建設(shè)策略，明城墻區(qū)域適量建設(shè)地下停車庫和立體停車庫，實行較高的停車收費，以控制車輛進入。在一環(huán)與二環(huán)之間加強公共停車設(shè)施建設(shè)?！秷蟾妗方ㄗh，今后，凡新建項目和居民小區(qū)均應(yīng)根據(jù)人員比例，配建容積適應(yīng)的停車場。開放單位內(nèi)部停車場，實行錯時停車、有償使用，提高停車設(shè)施的使用效率。