每經(jīng)網(wǎng)北京7月17日電（每經(jīng)記者 張國(guó)棟）  因一項(xiàng)5年前就該履行的承諾至今沒有完成，鞍鋼股份(000898)遭到證監(jiān)局行政監(jiān)管。

鞍鋼股份日前發(fā)布公告稱，公司收到了遼寧證監(jiān)局發(fā)的《行政監(jiān)管措施決定書》[2012]7號(hào)，要求公司履行2007年的承諾，收購(gòu)鞍鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司（以下簡(jiǎn)稱“鞍鋼國(guó)貿(mào)公司”）。

據(jù)悉，隨著鋼鐵行業(yè)的進(jìn)一步低迷和惡化，鋼鐵企業(yè)不能及時(shí)兌現(xiàn)承諾甚至違背承諾的事情將會(huì)越來越多。

5年前該履行承諾至今未完成

公告顯示，2007年7月，鞍鋼股份在申請(qǐng)配股期間向遼寧證監(jiān)局承諾，將與鞍鋼集團(tuán)一起盡快完成鞍鋼國(guó)貿(mào)公司的資產(chǎn)清查，力爭(zhēng)在年底前完成收購(gòu)工作，從而整合產(chǎn)品銷售平臺(tái)，從源頭上消除產(chǎn)品銷售方面的關(guān)聯(lián)交易。

但截至目前，該承諾收購(gòu)事項(xiàng)尚未履行完畢。

按照鞍鋼股份披露，目前，遼寧證監(jiān)局已經(jīng)要求公司10日內(nèi)在證監(jiān)會(huì)指定信息披露的媒體上，“對(duì)該承諾事項(xiàng)有關(guān)情況、未完成履行的具體原因以及下一步整改措施作出公開說明”。

“由于受到鞍鋼集團(tuán)與攀鋼集團(tuán)聯(lián)合重組以及整個(gè)鋼鐵行業(yè)不景氣影響，公司未能履行承諾。”鞍鋼股份對(duì)此解釋稱，目前正在與鞍鋼集團(tuán)相關(guān)部門積極推進(jìn)整合鞍鋼國(guó)貿(mào)業(yè)務(wù)事宜，盡快落實(shí)對(duì)該事項(xiàng)的承諾。

資料顯示，鞍鋼國(guó)貿(mào)公司是鞍鋼集團(tuán)的全資子公司，主要承擔(dān)鞍鋼集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的代理，年度進(jìn)出口總額在4億美元左右，同時(shí)又是鞍鋼集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售的重要渠道，年銷售鋼材能力在400萬噸以上。

收購(gòu)新問號(hào)

7月16日，記者了解到，鞍鋼集團(tuán)與攀鋼集團(tuán)的聯(lián)合重組早已在2010年獲得批復(fù)，并加快推進(jìn)實(shí)質(zhì)性重組。而金融危機(jī)后的鋼鐵行業(yè)一蹶不振，不止原料成本高企，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)更是逐漸走向低迷。

行業(yè)新問題的出現(xiàn)，給鞍鋼股份的收購(gòu)承諾打上了新的問號(hào)。

7月8日，在聽取銷售系統(tǒng)工作匯報(bào)時(shí)，鞍鋼集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理張曉剛強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很快，面臨著很多不確定因素，鋼鐵市場(chǎng)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。“在鋼鐵產(chǎn)能過剩、下游需求疲軟、鋼價(jià)上漲乏力的情形下，下半年市場(chǎng)銷售狀況依然不容樂觀。”他說。

對(duì)此，蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，目前鋼鐵行業(yè)仍然持續(xù)低迷，對(duì)鞍鋼股份來說，這并不是實(shí)施收購(gòu)的好時(shí)機(jī)。“行業(yè)形勢(shì)不好，肯定會(huì)影響到鋼企收購(gòu)的信心和決心，況且目前鋼鐵企業(yè)也已經(jīng)過了靠規(guī)模就可提升競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候。”

據(jù)了解，在鐵礦石成本高企和需求不振的雙重?cái)D壓下，寶鋼已經(jīng)率先全面下調(diào)8月份主流產(chǎn)品出廠價(jià)格，市場(chǎng)預(yù)計(jì)很快會(huì)有鋼企跟進(jìn)。而若現(xiàn)在的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)，鋼鐵行業(yè)傳統(tǒng)的“金九銀十”恐怕又要泡湯。

就在近日，鞍鋼股份曾對(duì)今年上半年業(yè)績(jī)發(fā)布預(yù)告，預(yù)計(jì)上半年虧損額為19.76億元。此外，由于去年四季度巨虧23.8億元，導(dǎo)致公司2011年全年虧損達(dá)21.46億元；今年一季度虧損額雖有所降低，但仍出現(xiàn)高達(dá)18.9億元的虧損。

據(jù)悉，同此前鋼鐵行業(yè)的低成本并購(gòu)不同，目前的鋼鐵行業(yè)，企業(yè)并購(gòu)所能達(dá)到的實(shí)力和財(cái)力都有了新的要求。“從鞍鋼股份近期公布的數(shù)據(jù)看，目前它的盈利水平并不好，財(cái)務(wù)比較吃緊，能不能拿出足夠的資金盡快完成承諾將是很大考驗(yàn)。”張琳說。

張琳還表示，鞍鋼股份的上述收購(gòu)，也會(huì)在股票市場(chǎng)產(chǎn)生影響，“收購(gòu)承諾是在幾年前作出的，現(xiàn)在為了完成承諾硬著頭皮去實(shí)施，結(jié)果反而適得其反，其中之一，將對(duì)今后的融資產(chǎn)生影響”。