每經(jīng)網(wǎng)北京7月18日電（王雅潔 每經(jīng)記者 李澤民）  昨日（7月17日），國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)政府機(jī)關(guān)的軟件正版化檢查整改工作。國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏透露，只有不足三分之一的地市級(jí)政府、不足五分之一的縣級(jí)政府完成了軟件正版化的整改工作，其余的要在一年多時(shí)間內(nèi)完成。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，為了在2013年底完成中央和升級(jí)政府的軟件正版化整改，中央和省級(jí)機(jī)關(guān)已投入了5億余元。

閆曉宏表示，截至今年6月30日，全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的所有省級(jí)政府機(jī)關(guān)也已全部按期完成軟件正版化檢查整改工作，并同步推進(jìn)黨委、人大、政協(xié)、民主黨派等機(jī)關(guān)的軟件正版化檢查整改工作。在此次中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及省級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改工作中，共采購(gòu)操作系統(tǒng)軟件158823套、辦公軟件506693套及部分殺毒軟件和專用軟件。

在中央和省級(jí)政府軟件整改工作取得明顯成效的同時(shí)，市、縣級(jí)政府的情況則不容樂觀。三分之二地市級(jí)政府、五分之四縣級(jí)政府沒有完成整改令人疑惑。對(duì)于未來(lái)將投入多少資金、采取哪些具體的措施來(lái)推動(dòng)地市級(jí)、縣級(jí)政府的軟件正版化整改工作，閆曉宏并沒有提及。

江蘇省淮安市某區(qū)政府采購(gòu)辦公室的一名工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)?shù)卣块T采購(gòu)電腦器材的流程是，先由相應(yīng)的當(dāng)?shù)卣块T人員自由上網(wǎng)篩選設(shè)備，看好后遞交《采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》。在這份表格中，需勾選的資金來(lái)源包括四項(xiàng)：當(dāng)年預(yù)算安排、當(dāng)年預(yù)算外安排、其他財(cái)政資金、自籌資金。

上述工作人員表示，絕大多數(shù)情況下，申請(qǐng)人不會(huì)選擇“自籌資金”，前三項(xiàng)才是首選，而前三項(xiàng)主要得靠地方財(cái)政的撥款。

上述工作人員認(rèn)為，現(xiàn)在的地方財(cái)政現(xiàn)狀很不樂觀，甚至可以說(shuō)是保吃飯財(cái)政、賣地財(cái)政。隨著國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控日益趨緊，指望靠以前那種賣地增加財(cái)政收入的辦法是不可能了。

對(duì)于大多數(shù)都是捉襟見肘的地方財(cái)政而言，首先要保證的是工資的正常發(fā)放。以一個(gè)縣域財(cái)政供養(yǎng)4萬(wàn)行政事業(yè)人員、每人每年平均工資5萬(wàn)來(lái)計(jì)算，地方財(cái)政需要準(zhǔn)備20億元來(lái)發(fā)放工資。“有幾個(gè)縣能達(dá)到這樣的財(cái)政收入？”上述工作人員提高了語(yǔ)調(diào)：“文、教、科、衛(wèi)四個(gè)領(lǐng)域的行政事業(yè)人員工資需求最大，而且現(xiàn)在總說(shuō)引進(jìn)人才，擴(kuò)招公務(wù)員，我們這個(gè)小地方，工資不高怎么招呢？”

除了工資發(fā)放，上述工作人員還指出，財(cái)政支出還包括例行的公車采購(gòu)、公費(fèi)醫(yī)療支出、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。更主要的是，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和日益白熱化的招商引資，也給地方政府帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。“尤其是招商引資，招進(jìn)來(lái)的企業(yè)在當(dāng)?shù)氐乃⒂?、電、氣建設(shè)都要跟上，這些都是需要花錢的”。

在入不敷出的情況下，地方財(cái)政根本無(wú)暇顧及再開展軟件正版化的整改工作，唯一的解決辦法，只有中央財(cái)政給予支持，緩解地方政府的尷尬境地，“因?yàn)槲覀冋娴氖翘F了。”上述工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。