每經(jīng)網(wǎng)上海7月18日電（記者 夏冰）  7月17日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)出臺(tái)的《上海市石油和化工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）中獲悉，上海石油和化工產(chǎn)業(yè)有望在后金融危機(jī)中洗牌，上海大部分傳統(tǒng)化工品及原料結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，精細(xì)化工與化工新材將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，上海方面將以新材料為突破口，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將化工新材料占比提高至30％。

此外，滬版規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，至2015年上海石油和化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將約為4200億元，占上海市工業(yè)總產(chǎn)值的10％左右，平均年增長(zhǎng)率在5％左右。上海將以持續(xù)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)由重變輕、由污變綠、由粗變細(xì)，形成石化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新局面。

精細(xì)化工產(chǎn)品成下一階段發(fā)展重點(diǎn)和熱點(diǎn)

規(guī)劃指出，經(jīng)過近年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，形成了石油化工、化工原料、煤基化工、精細(xì)化工、橡塑制品五大板塊，其中石油化工占41%，其他板塊占59%。石油化工以上海石化公司（sh.600688）和高橋石化公司以及上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)的合資企業(yè)賽科為主力，化工原料以上海華誼集團(tuán)和上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)為主力，煤基化工主要集中在上海焦化、吳涇化工、寶鋼化工等企業(yè)，精細(xì)化工分散在上海華誼集團(tuán)、外資企業(yè)、合資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，橡塑制品以雙錢集團(tuán)股份有限公司為主。

目前，世界石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是綠色化、精細(xì)化和集約化。世界各國(guó)都在研究利用現(xiàn)有資源，以高新技術(shù)、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展來提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在此次發(fā)布的《規(guī)劃》中，上海就對(duì)未來幾年的原料結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)置了發(fā)展目標(biāo)。據(jù)了解，“十二五”期間，上海將適度發(fā)展化工原料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展化工新材料、新領(lǐng)域精細(xì)化工和化工生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)上海石油和化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

規(guī)劃指出，上海石化產(chǎn)業(yè)將以新材料為突破口，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)基地化、大型化、一體化的工業(yè)布局。至2015年，上海石油和化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約為4200億元，占上海市工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，平均年增長(zhǎng)率在5%左右?；ば虏牧险急忍岣咧?0%，能耗和污染物排放量低于國(guó)家指標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年全行業(yè)能耗和污染物排放量達(dá)到或接近國(guó)際同行業(yè)水平。

新領(lǐng)域精細(xì)化工方面，“十二五”期間，上海將重點(diǎn)發(fā)展食品添加劑、飼料添加劑、膠粘劑、表面活性劑、電子化學(xué)品、綠色環(huán)保水處理化學(xué)劑、橡塑和印染助劑及生物化工產(chǎn)品等新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)品。

煉化一體化和規(guī)模化成行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

在石化產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃中，最受關(guān)注的即是長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣地區(qū)的三大煉化企業(yè)集群，而上海的發(fā)展自然就成為“長(zhǎng)三角”石化產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的重中之重。隨著煉油化工一體化和規(guī)?；纳a(chǎn)逐漸成為石化行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，一些小的煉油廠不僅污染嚴(yán)重，而且耗能較大，不符合現(xiàn)下節(jié)能減排的目標(biāo)，因此，自然成為整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈中“拖后腿”的部分。

《規(guī)劃》指出，為滿足新材料的配套需求和其他產(chǎn)業(yè)對(duì)石化產(chǎn)品的需求，作為發(fā)展重點(diǎn)，上海將在化工區(qū)內(nèi)推進(jìn)煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)2000萬噸/年煉油和100萬噸/年乙烯裝置，保持上海石化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位。由此可推測(cè)，中石化(SH.600028)、上海石化(sh.600688)等在行業(yè)中將更具競(jìng)爭(zhēng)力。

“目前，我們已經(jīng)處于高油價(jià)時(shí)代，老舊煉油環(huán)節(jié)虧損嚴(yán)重，在陸續(xù)關(guān)閉規(guī)模小、耗能高、污染大、安全隱患嚴(yán)重的小煉油廠的同時(shí)，需要向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。等形成規(guī)?；臒捰突ひ惑w項(xiàng)目后，對(duì)于成品油市場(chǎng)而言，就是增加供應(yīng)，而且長(zhǎng)三角陸路水路運(yùn)輸方便，可以向周邊的市場(chǎng)輻射調(diào)運(yùn)資源，避免‘油荒’的形成。”卓創(chuàng)資訊石油行業(yè)分析師陳晴對(duì)記者分析指出，他強(qiáng)調(diào)，上海這邊的煉化一體應(yīng)該是中石化受影響更直接些。

采訪中，煉油行業(yè)的分析師對(duì)記者分析指出，從產(chǎn)業(yè)布局上來說，如何延伸產(chǎn)品鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游一體化，可在能源和原料供應(yīng)、廢物處理等方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同作用，從而降低各類成本和費(fèi)用，保證原料穩(wěn)定供應(yīng)，降低外部市場(chǎng)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

在本次的上海煉化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，《規(guī)劃》就提出，要把杭州灣北岸建成最具競(jìng)爭(zhēng)力的石油和化工產(chǎn)業(yè)帶，基本形成以上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)及上海石化公司為龍頭、其他園區(qū)發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的格局。今后，大型化工裝置基本將在上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)及上海石化公司內(nèi)發(fā)展，周邊其他園區(qū)基本發(fā)展環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的下游化工新材料、精細(xì)化工的后加工等產(chǎn)業(yè)，以此延伸上海化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。

尤為值得一提的是，作為上海煉油方面主力的高橋石化地區(qū)，《規(guī)劃》稱，將制定高橋石化地區(qū)煉油調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)油品滬五標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量升級(jí)，煉油裝置主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

“對(duì)高橋石化后期提出的要求，這也是煉油產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)，也屬于為‘十二五’節(jié)能減排的目標(biāo)做貢獻(xiàn)的一部分。現(xiàn)在北京實(shí)施國(guó)五了，上海也有望成為繼北京后的第二個(gè)實(shí)施國(guó)五的城市。高橋那么大的煉油能力，不會(huì)撤掉的，而是要提升油品質(zhì)量了，讓他們往高端里做，原料方面如果靠別家供應(yīng)，怎么都不如自給自足。”卓創(chuàng)資訊石油行業(yè)分析師陳晴分析指出。

與此同時(shí)，規(guī)劃也提出了上海石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的諸多不足之處：長(zhǎng)三角地區(qū)已成為我國(guó)最為發(fā)達(dá)和重要的石油和化工產(chǎn)業(yè)基地，隨著國(guó)際資本大量涌入，歐美以及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的跨國(guó)公司和知名化工企業(yè)加速在這一地區(qū)投資建廠。同時(shí)，上海缺乏石油化工資源，資源成為上海石油和化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要制約因素之一。未來上海石油和化工產(chǎn)業(yè)面臨艱巨的安全和節(jié)能減排任務(wù)，要全面完成國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)需做大量艱苦的努力。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析師稱，未來的上海石油和化工產(chǎn)業(yè)，將面臨來自全國(guó)和世界各地化工企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)和資源約束的環(huán)境下，上海石油和化工產(chǎn)業(yè)必須走差異化發(fā)展道路。