地方政府 抓住機遇加速推地

　　【今年以來，部分龍頭房企高管無論到哪個城市，不僅受到高規(guī)格接待，還由政府主要領導親自“陪同”看地。這在前幾年較難想象。而隨著土地市場的回暖，溢價率開始成為各方關注焦點?！?/strong>

　　土地市場的另一個主角是地方政府，其心態(tài)與策略的變化是極其重要的風向標。7月17日，濟南市國土資源局發(fā)布消息，該局于7月13日底價出讓11宗地，地塊總建筑面積近186萬平方米，總成交價為16.8億元。此外，廈門、廣州等地也在近期加速推地。地方政府推地熱情同步提升。

　　今年一季度，隨著樓市調控深入，土地市場幾乎陷入冰點。部分地方政府因為提前兩三年就把2012年土地出讓計劃已經做完，甚至土地款已經預支。而等到真正到了2012年，發(fā)現原本設想的出讓價格沒有開發(fā)商愿意接，但是如果低價出讓，政府支出又打不平。這導致地方土地出讓陷入兩難，土地市場相應冷清。

　　一家龍頭房地產企業(yè)高層告訴記者，今年以來，公司董事長無論到哪個城市，都受到地方市區(qū)級政府高層的高規(guī)格接待，并由政府主要領導親自帶隊看地。這在此前幾年是較難出現的畫面。“很多地方政府都坦言，今年以來，地方土地出讓艱難，導致土地收入銳減，地方投資項目受阻，甚至出現停工現象。房地產市場下滑引發(fā)的地方收入危機，才是目前最難解決的深層次問題。”這位龍頭房企高層表示。

　　以珠海為例。根據今年年初珠海相關工作會議精神，2012年珠海市計劃投資108 .85億元，其中的38%投資即42億元打算從土地出讓收入中獲得。在去年土地出讓實際收入(53億元)比預期縮水一半的情況下，市國土部門及財政局均表示“壓力較大”。而縱觀上半年，珠海土地市場可謂異常慘淡，多幅住宅和商用地塊因無人報價或其他原因而流標或終止出讓。

　　進入5月份后，隨著開發(fā)商銷售回暖，預期開始樂觀。開發(fā)商拿地熱情顯現，地方政府也乘機及時打開推地窗口。

　　“目前的房地產市場其實是一個良好的平衡狀態(tài)，成交比較活躍，房價也沒有漲太多。在這個短暫的回暖期，中央也鼓勵地方政府加緊推地，回籠土地資金，緩解財政壓力。因此從土地政策的角度，我們會看到更多鼓勵土地出讓的信號。”一位業(yè)內人士告訴記者。

　　土地成交回暖從溢價率上也可以看出來。今年一季度，除流標土地外，基本上成交地塊多以底價成交，但到了6月，溢價率攀高的消息再次成為媒體焦點。據上證報調查，廈門6月初一次土地出讓的平均溢價率在30%多，到6月底一次就達到80%多。此外，北京門頭溝區(qū)某地塊出讓溢價率達50%，上海嘉定區(qū)嘉定新城d10-24地塊甚至創(chuàng)下溢價率435.5%的近期紀錄。6月以來，全國20大重點城市土地平均溢價率達14.6%。