南京市政府23日發(fā)布關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的30條新政，明確提出“千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車、旅游等各項(xiàng)消費(fèi)”。而公積金政策的變化是本次南京市新政的“亮點(diǎn)”，首次購房和保障房將獲更大支持力度，入選“321”計(jì)劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補(bǔ)貼。

公積金政策再次“松綁”

根據(jù)新浪網(wǎng)上認(rèn)證為“南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博”的“南京發(fā)布”，南京市政府23日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見》，提出“當(dāng)前工作重點(diǎn)是抓好擴(kuò)大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需三方面工作，千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車、旅游等各項(xiàng)消費(fèi)。”此次《若干意見》主要內(nèi)容共計(jì)30項(xiàng)政策，包括推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。

南京市擬“加大公積金政策對(duì)首次購房和保障房的支持力度。”值得注意的是，這已是南京市在一年間第二次針對(duì)公積金政策“松綁”。2011年10月，南京市住房公積金管理中心發(fā)布通知，將最高可貸額度恢復(fù)調(diào)整至30萬元/人，夫妻雙方60萬元。而且，購買改善型普通住房的繳存職工家庭可以再申請(qǐng)一次住房公積金貸款。

據(jù)媒體提供的《若干意見》截圖顯示，南京市計(jì)劃“年底前發(fā)放10-20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)。對(duì)住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。”此外，南京市將積極支持人才住房消費(fèi)，入選“321”計(jì)劃（指南京市引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才；培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家；集聚100名國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才）的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按5年內(nèi)個(gè)人所得稅市以下留成部分，給予購房補(bǔ)貼。

公積金賬戶余額充沛

“意見落實(shí)還需要市住建委、財(cái)政局和人社局等多部門協(xié)調(diào)，我們目前沒有接到公積金貸款政策變化的通知。”南京市公積金管理中心一位工作人員接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

從2011年下半年以來，在全國(guó)40多個(gè)房地產(chǎn)政策微調(diào)的地區(qū)中，公積金政策調(diào)整占比接近一半。業(yè)內(nèi)人士表示，中央相關(guān)部委多次明確支持首套房購房需求，而加大公積金貸款支持力度既可以規(guī)避踩房地產(chǎn)調(diào)控紅線的問題，又可以滿足剛性購房需求。尤其是，目前國(guó)內(nèi)公積金賬戶沉淀資金十分充足，地方政府將公積金政策用好用足，可以達(dá)到一舉兩得的效果。

南京市的公積金余額充沛同樣為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)提供底氣。南京市住房公積金管理中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年全市歸集住房公積金100.27億元，提取住房公積金48.18億元。截至2011年底，全市住房公積金余額高達(dá)301.19億元。從數(shù)據(jù)來看，近年來南京市公積金由于“多存少支”，導(dǎo)致余額不斷攀升，近三年余額分別為205.5億元、264.72億元和301.19億元。

與此同時(shí)，7月16日南京市住房公積金管理中心更新了《住房公積金可貸樓盤一覽表》，可貸樓盤從去年的1200多家增加至1351家。中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，雖然中央相關(guān)部委多次重申調(diào)控決心，但是地方政府對(duì)樓市調(diào)控松綁的意愿依舊強(qiáng)烈。地方財(cái)政對(duì)土地出讓、土地稅費(fèi)的依賴較強(qiáng)，特別是在目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部困難的情況下，通過拉動(dòng)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為簡(jiǎn)單有效的政策措施。