近日多家媒體報(bào)道稱，德國(guó)企業(yè)Solarworld已向歐盟委員會(huì)提交申訴，要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，歐盟委員會(huì)有可能近期決定是否立案調(diào)查。 7月26日，對(duì)這一即將升級(jí)的全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)，我國(guó)4家光伏企業(yè)：英利、尚德、天合、阿特斯代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國(guó)光伏行業(yè)，于北京正式發(fā)表《聯(lián)合聲明》（下稱《聲明》），強(qiáng)烈呼吁歐盟立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從中歐貿(mào)易合作以及應(yīng)對(duì)氣候變化、能源危機(jī)和可持續(xù)發(fā)展的人類整體利益出發(fā)，慎重考慮對(duì)華光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查，并呼吁中國(guó)政府采取積極果斷措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。 中國(guó)制造 占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低于一成 《聲明》認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，任何限制市場(chǎng)的行為，都將置整個(gè)行業(yè)于危險(xiǎn)境地。“目前，全球光伏市場(chǎng)正在經(jīng)歷大規(guī)模的自我調(diào)整。通過理性化的自由競(jìng)爭(zhēng)，未來可以形成更為科學(xué)、更為合理的市場(chǎng)模式。歐盟作為最早倡導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)體，其光伏產(chǎn)業(yè)一直以來也得到了歐盟可再生能源一體化發(fā)展系列政策的大力支持。 （上接A1版）現(xiàn)階段，歐盟應(yīng)該非常清楚，任何一種限制市場(chǎng)開放的貿(mào)易保護(hù)主義行為，都將會(huì)破壞到光伏產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，最終阻礙能源結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)程，阻礙全球共同實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)”。 過去8年，由于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)，光伏產(chǎn)品價(jià)格明顯下降。光伏組件成本實(shí)現(xiàn)了1美元/瓦左右。光伏電池轉(zhuǎn)換率不斷得到提高，從最初的14%達(dá)到了今天的19%以上。光伏發(fā)電開始真正地走進(jìn)千家萬戶，而這一切離不開光伏產(chǎn)業(yè)在全球分工下的高效合作。 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的利益共同體，中國(guó)光伏在發(fā)展自身的同時(shí)，也為世界光伏帶來了更多的機(jī)遇和生機(jī)。僅以歐盟各國(guó)為例，2011年，以技術(shù)研發(fā)、原材料、設(shè)備制造等為優(yōu)勢(shì)的歐盟，對(duì)華出口光伏設(shè)備及原材料總值達(dá)75億美元。在近年的光伏貿(mào)易方面，歐盟也基本處于順差狀態(tài)。而從整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈看，以規(guī)模、制造為優(yōu)勢(shì)的中國(guó)，生產(chǎn)大多集中在組件端。其制造增值約每瓦0.2-0.3美元，按現(xiàn)在國(guó)際平均太陽能發(fā)電裝置安裝成本每瓦大概在2.5-3美元來算，中國(guó)也僅占整個(gè)光伏價(jià)值鏈的8%-10%。 此外，由于光伏產(chǎn)業(yè)“全球本土化”的發(fā)展特征明顯，中國(guó)光伏企業(yè)在緩解歐盟各國(guó)就業(yè)壓力等方面，也做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，歐盟目前與太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的崗位約28萬到30萬左右，其中大部分崗位直接或間接來自于中國(guó)企業(yè)。 因此，《聲明》表示，光伏產(chǎn)業(yè)是世界的產(chǎn)業(yè)，各國(guó)在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的過程中，屬于利益共同體。而要更好地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，就必須繼續(xù)加強(qiáng)各國(guó)間的合作，避免貿(mào)易壁壘，才能開創(chuàng)出合作和諧、互補(bǔ)共贏的局面。 中國(guó)光伏業(yè)不存在非法補(bǔ)貼 《聲明》指出，中國(guó)光伏產(chǎn)品得到世界各國(guó)消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可和青睞，主要得于其更高的性價(jià)比、更好的產(chǎn)品質(zhì)量和更為全面的售后服務(wù)。完全遵循市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，也是中國(guó)光伏企業(yè)品牌不斷成熟的重要標(biāo)志。 在此之前，為應(yīng)對(duì)美國(guó)的“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”調(diào)查，中國(guó)光伏企業(yè)已向官方提供了大量事實(shí)依據(jù)，證明中國(guó)光伏并不存在任何所謂的非法補(bǔ)貼和傾銷。此外，眾多美國(guó)企業(yè)、歐洲企業(yè)以及國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，也都一致證實(shí)和認(rèn)為：Solarworld為了自身的商業(yè)利益，而對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)提出的無理訴訟，是毫無依據(jù)的。 此外，《聲明》還呼吁中國(guó)政府積極采取一切必要和果斷的措施，維護(hù)中國(guó)光伏以及其他出口行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)等合法權(quán)益。 隨著近年來技術(shù)和體系的不斷成熟，太陽能光伏已成為中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重要保障支撐。 歐盟和中國(guó)分別為世界第一、第三大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)又互為第一大貿(mào)易伙伴，構(gòu)建友好公平的貿(mào)易環(huán)境，符合雙方發(fā)展的共同利益。2011年，中國(guó)近358億美元的光伏產(chǎn)品出口，近6成以上是到歐盟。而歐盟對(duì)中國(guó)的出口也是迅猛增長(zhǎng)，涵蓋了機(jī)械設(shè)備、汽車、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品等各種行業(yè)。如果歐盟跟隨美國(guó)，同樣對(duì)中國(guó)光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查，那么，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)遭受致命的打擊。與此同時(shí)，還會(huì)激發(fā)中歐之間全面的貿(mào)易戰(zhàn)，造成兩敗俱傷的嚴(yán)重后果。這種“閉關(guān)鎖國(guó)”的做法，在全球金融風(fēng)波尚未結(jié)束的大背景下，不僅起不到WTO主要成員國(guó)應(yīng)該積極促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與合作的帶動(dòng)作用，還會(huì)產(chǎn)生難于預(yù)估的負(fù)面影響，縱容全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。 《聲明》認(rèn)為，“我們強(qiáng)烈呼吁，在歐盟尚未立案之前，中國(guó)政府應(yīng)與歐盟立即展開高層對(duì)話，共同尋求解決方案，爭(zhēng)取事態(tài)好轉(zhuǎn)，阻止立案。若歐盟置中歐經(jīng)貿(mào)合作大局于不顧，執(zhí)意要立案，中國(guó)政府應(yīng)該采取一切的必要措施，全方位維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。中國(guó)企業(yè)也將繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)，并付出一切努力，堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的權(quán)益”。 近日，我國(guó)商務(wù)部發(fā)布2012年第40號(hào)和第41號(hào)公告，決定7月20日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷調(diào)查。