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奧運(yùn)會不一定利好舉辦城經(jīng)濟(jì)

每經(jīng)智庫 2012-07-30 11:50:28

經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黎友煥認(rèn)為,奧運(yùn)會對舉辦城市綜合實(shí)力的提升不容忽視,但對經(jīng)濟(jì)總量大的國家來說,對經(jīng)濟(jì)影響有限。

每經(jīng)編輯 趙慶

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北京時間2012年7月28日迎來2012倫敦奧運(yùn)會的開幕式,距離2008年北京奧運(yùn)會已經(jīng)整整4年了,如果說一國在奧運(yùn)會上的表現(xiàn)是其綜合國力的相應(yīng)的體現(xiàn),那么能夠取得申辦奧運(yùn)會的機(jī)會更能說明一國或一地區(qū)的綜合實(shí)力,但成功舉辦奧運(yùn)會能否給舉辦城市或一國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的推動作用卻不能一概而論。

通常在奧運(yùn)籌備期舉辦地的投資會得到較快增長,但在奧運(yùn)年過后,由于接連而來的需求不足,有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增速放緩、投資下降等不同程度的“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”,不過也不是每一次奧運(yùn)會過后都必然會出現(xiàn)這種低谷效應(yīng)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上更大程度上是對舉辦城市經(jīng)濟(jì)的拉動作用更明顯,而對于經(jīng)濟(jì)總量大的國家來說,奧運(yùn)對一國經(jīng)濟(jì)的影響甚微。應(yīng)該說奧運(yùn)會的成功舉辦對于一國提高國際影響的作用更加明顯。

2000年的悉尼奧運(yùn)會,新南威爾士州獲得了63億美元的收益,在籌備奧運(yùn)會的四年里,新南威爾士州出現(xiàn)投資大幅增長的現(xiàn)象,奧運(yùn)年后投資不僅大幅下滑,而且出現(xiàn)了負(fù)增長的情況,2002年之后才開始逐漸恢復(fù)。2004年雅典奧運(yùn)會的支出超過80億歐元,占希臘全部GDP的3.2%,且大大超出了預(yù)算。巨額超支影響了希臘在奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,2005年希臘經(jīng)濟(jì)增長成為9年來的最低點(diǎn)。

2008年的北京奧運(yùn)會,從2001年申奧成功,到2008年奧運(yùn)會順利舉辦,北京的經(jīng)濟(jì)在這籌辦的七年里取得了很大的進(jìn)步,年均增長率達(dá)到12.4%,北京市人均GDP增加至7654美元,推動了北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,奧運(yùn)因素對北京的進(jìn)步有很大作用,奧運(yùn)年之后,北京的經(jīng)濟(jì)依然保持了穩(wěn)定增長。

倫敦奧運(yùn)會能否為目前顯得疲軟的英國經(jīng)濟(jì)改善帶來明顯效果,還難以直接得出結(jié)論,“根據(jù)2000年悉尼奧運(yùn)會同期的經(jīng)濟(jì)增長情況,英格蘭銀行預(yù)測:倫敦奧運(yùn)會將使英國第三季度的GDP上升0.2%。不過,隨著日常經(jīng)濟(jì)活動的恢復(fù),預(yù)計(jì)第四度的經(jīng)濟(jì)增長將重新回落下來。”剖析最近六屆奧運(yùn)會,后奧運(yùn)時期巴塞羅那、悉尼和雅典經(jīng)濟(jì)增長的速度減慢,而首爾,亞特蘭大和北京經(jīng)濟(jì)依然保持穩(wěn)定增長。

應(yīng)該說,奧運(yùn)會后主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與其所處發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素密切相關(guān)。而同時應(yīng)該注意到,在歷屆舉辦的奧運(yùn)會中,事實(shí)上亞特蘭大奧運(yùn)會對于美國經(jīng)濟(jì),北京奧運(yùn)會對于中國經(jīng)濟(jì)的總體影響都是有限的,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的意義在更大程度上是相對于其舉辦城市來說的。

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),北京奧運(yùn)產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)影響大約2500億元,直接經(jīng)濟(jì)影響3467億元,北京奧運(yùn)創(chuàng)造了約210萬個就業(yè)機(jī)會,城市建設(shè),投資,軟硬件設(shè)施,環(huán)保等各方面得到了新的發(fā)展,奧運(yùn)會的舉辦對北京的經(jīng)濟(jì)推動作用明顯,但是在整個中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用有限,在2008年8月溫總理在看望季羨林先生時就提出過要“審慎態(tài)度去規(guī)避”后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險“,防止奧運(yùn)主辦城市的”白象效應(yīng)“(奧運(yùn)場館閑置造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi))和”蒙特利爾現(xiàn)象“(政府增稅填補(bǔ)舉辦奧運(yùn)會的巨大虧空)”,不過事實(shí)證明,北京奧運(yùn)會取得了盈利,而北京在后奧運(yùn)時代經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)步發(fā)展,北京奧運(yùn)會的舉辦,提高了中國的國際威望,同時也為北京的進(jìn)步注入了新的活力。

綜上所述,奧運(yùn)會的舉辦對舉辦城市綜合實(shí)力的提升是不容忽視的,但對經(jīng)濟(jì)總量大的國家來說,奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響相當(dāng)有限,因此對于奧運(yùn)會的舉辦奧運(yùn)會的影響要客觀評價,不要過分夸大其在舉辦國能夠產(chǎn)生的正面效應(yīng),舉辦奧運(yùn)會應(yīng)該要建立在成本收益分析上進(jìn)行投資,注意協(xié)調(diào)各方利益,注重其社會效益,而同時,需要警惕奧運(yùn)會后的例如低谷效應(yīng)、白象效應(yīng)、蒙特利爾效應(yīng)等負(fù)面效應(yīng),使奧運(yùn)會能夠真正發(fā)揮其對一國一地區(qū)的正面帶動作用。

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